環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第1篇
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一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
早在2004年西安科技大學(xué)就構(gòu)建了基于戴明循環(huán)（pdca循環(huán)）的由目標與計劃系統(tǒng)（plan）、教學(xué)實施系統(tǒng)（do）、教學(xué)檢查與評價系統(tǒng)（check）和信息反饋與調(diào)控系統(tǒng)（act）4個循環(huán)節(jié)組成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，經(jīng)過多年的探索與實踐，此監(jiān)控體系進一步完善?；诖髅餮h(huán)的理論要求教學(xué)質(zhì)量管理按如下循環(huán)進行：“目標與計劃教學(xué)運行檢查與評價反饋與整改修訂目標與計劃”如此往復(fù)循環(huán)、螺旋式上升，螺旋的頂部就是教學(xué)質(zhì)量“零缺陷”的終極目標。它貫穿于教學(xué)管理的每一個環(huán)節(jié)，也就是每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)按這個思路去做。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系中的每一個模塊或系統(tǒng)均可以構(gòu)成自己的pdcd循環(huán)，整個教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系是大的pdca循環(huán)中嵌套若干小的pdca循環(huán)，通過內(nèi)部質(zhì)量信息的收集與反饋，督促教學(xué)各環(huán)節(jié)的持續(xù)改進、螺旋式上升，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的自我約束、自我修正，形成了螺旋式上升的教學(xué)質(zhì)量保障體系，保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
教學(xué)監(jiān)控包括教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)巡視、學(xué)評教、教評教、管評教、教學(xué)信息員、教學(xué)意見信箱、教學(xué)評估、專業(yè)認證、學(xué)生學(xué)習(xí)效果評估、畢業(yè)設(shè)計（論文）驗收評比、學(xué)院（部）本科教學(xué)工作年度考核等等。教學(xué)信息反饋通過教學(xué)監(jiān)控比較教學(xué)活動和教學(xué)目標的符合度，沒有實現(xiàn)教學(xué)目標則提出改進措施并反饋給相關(guān)教學(xué)部門，實現(xiàn)了教學(xué)目標則總結(jié)經(jīng)驗、推廣應(yīng)用并持續(xù)改進。
二、質(zhì)量監(jiān)控的方式
學(xué)校采取多種有效的方式對教學(xué)過程的每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，主要的方式有以下：
1、教學(xué)檢查
教學(xué)檢查包括定期教學(xué)檢查和不定期教學(xué)檢查兩種方式，定期的教學(xué)檢查包括開學(xué)前教學(xué)準備工作檢查、期中教學(xué)檢查，期末教學(xué)檢查、期中統(tǒng)考、考試巡視等等，不定期的教學(xué)檢查包括抽查教案、學(xué)生作業(yè)批改、輔導(dǎo)答疑、畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)、實習(xí)指導(dǎo)、試卷抽檢等等。
2、聽課制度
學(xué)校制定有聽課制度，要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部及教學(xué)管理人員積極參與教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控，通過日常的隨機聽課掌握教學(xué)一線的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)中的問題，保證教學(xué)質(zhì)量。
3、教學(xué)督導(dǎo)
學(xué)校設(shè)立有教學(xué)督導(dǎo)組，實行教學(xué)督導(dǎo)制，通過隨機聽課、青年教師教學(xué)質(zhì)量鑒定性聽課、晉升職稱教師的鑒定性聽課、畢業(yè)設(shè)計（論文）過程跟蹤檢查、召開學(xué)生座談會、教師座談會等多種形式對教學(xué)活動各環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)。
4、試卷抽檢
學(xué)校每學(xué)期對上一學(xué)期的試卷進行抽檢，以推進二級教學(xué)單位規(guī)范考試命題、閱卷、評分、試卷存檔工作，積極推進考試管理，試卷檢查工作包括學(xué)院（部）的自查工作和教務(wù)處、校教學(xué)督導(dǎo)專家組對各學(xué)院（部）試卷自查工作的現(xiàn)場抽檢。抽檢工作內(nèi)容包括試卷存檔秩序、考試管理文件和試卷評閱情況，通過現(xiàn)場查閱學(xué)院（部）提供的有關(guān)考試管理的文件制度和試卷自查工作的安排、總結(jié)等材料，評價學(xué)院（部）試卷管理制度的執(zhí)行情況?，F(xiàn)場調(diào)閱已抽取的試卷，評價試卷命題質(zhì)量、出題規(guī)范、閱卷質(zhì)量、試卷附屬材料完備程度等。現(xiàn)場抽檢工作結(jié)束后進行集中評議，綜合評價各教學(xué)單位試卷管理工作，給予“優(yōu)秀”、“通過”、“基本通過”或“不通過”的總體評議結(jié)論。
5、畢業(yè)設(shè)計（論文）過程檢查
教務(wù)處及校教學(xué)督導(dǎo)組對學(xué)院（部）的畢業(yè)設(shè)計（論文）工作實行全過程的跟蹤監(jiān)控，包括畢業(yè)實習(xí)、開題工作、教師指導(dǎo)、答辯和論文抽檢等各個環(huán)節(jié)，并于檢查結(jié)束后對各學(xué)院的本科畢業(yè)設(shè)計（論文）工作進行驗收評比。
6、學(xué)生評教
2002年始學(xué)校實行了學(xué)生評教制度，研討制定了理論課、實踐課和體育課三種類型課程的評價指標體系。每學(xué)期末，學(xué)生可通過登陸學(xué)校教務(wù)管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上評教，教務(wù)處負責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并撰寫和學(xué)生評教分析報告。任課教師可登陸學(xué)校教務(wù)管理系統(tǒng)，查看學(xué)生的意見和建議，以改進教學(xué)內(nèi)容和方法。
7、學(xué)院（部）本科教學(xué)工作年度考核
學(xué)校建立了學(xué)院（部）本科教學(xué)工作年度考核制度，通過考核引導(dǎo)二級教學(xué)單位積極參與教學(xué)管理，發(fā)揮二級教學(xué)單位在教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革方面的積極作用?？己梭w系包括任課教師、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革與研究、教學(xué)運行管理、教學(xué)效果5個一級指標（20個二級指標，45個觀測點）和1個附加項。
三、質(zhì)量監(jiān)控的實施效果
學(xué)校通過實施教學(xué)檢查、聽課制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、試卷抽檢、畢業(yè)設(shè)計（論文）過程檢查、學(xué)評教、學(xué)院（部）本科教學(xué)工作考核等多種方式的質(zhì)量監(jiān)控取得了良好的教學(xué)質(zhì)量保障效果。
1、教學(xué)檢查
學(xué)校組織的各類教學(xué)檢查均能及時反饋，實施效果顯著。如為做好新學(xué)期開學(xué)各項工作，保證良好的教育教學(xué)秩序，由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別對新學(xué)期開學(xué)準備工作和教學(xué)秩序進行檢查，各單位負責(zé)人參與，及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)等各方面的問題，由校辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決，保證開學(xué)初的正常教學(xué)秩序。
為全面了解和掌握本科教學(xué)工作現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題，確保教學(xué)質(zhì)量不斷提高，每學(xué)期第9-12周前后開展期中教學(xué)檢查，通過學(xué)院（部）自查和學(xué)校專項抽查等方式進行，教務(wù)處集中統(tǒng)計各單位反饋的教學(xué)問題，下發(fā)相關(guān)單位及時解決。
2、聽課制度
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及教學(xué)管理人員均積極通過日常的隨機聽課掌握教學(xué)一線的實際情況，并填寫聽課卡，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，不能解決的上報相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
3、教學(xué)督導(dǎo)制度
學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組每年通過隨機聽課、召開學(xué)生座談會、教師座談會等多種形式對教學(xué)活動各環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)。通過和教師的交流溝通現(xiàn)場反饋、督導(dǎo)簡報等多種形式反饋督導(dǎo)信息。
4、試卷抽檢
學(xué)校每學(xué)期開展試卷抽檢工作并將檢查結(jié)果以文件的形式下發(fā)二級教學(xué)單位，促進了各二級教學(xué)單位試卷管理工作的規(guī)范、有效。
5、畢業(yè)設(shè)計（論文）過程檢查
學(xué)校每年開展畢業(yè)設(shè)計（論文）工作驗收評比，促進各單位相互交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，提高畢業(yè)設(shè)計（論文）工作整體水平。每年評出畢業(yè)設(shè)計工作優(yōu)秀單位，進行表彰，同時將創(chuàng)新的在學(xué)校范圍內(nèi)推廣。
6、學(xué)生評教
學(xué)校每學(xué)期統(tǒng)計分析學(xué)評教數(shù)據(jù)，對各教學(xué)單位學(xué)生評分排名前5%的教師給予通報表揚，對得分低于80分的教師，分別由教學(xué)處、督導(dǎo)組和學(xué)院進行調(diào)查核實，幫助這些教師查找問題，以提高課堂教學(xué)水平。
7、學(xué)院（部）本科教學(xué)工作考核
學(xué)校每年度開展學(xué)院（部）本科教學(xué)工作考核，并對排名前三名的單位發(fā)文表揚并獎勵，排名末位的由學(xué)校相關(guān)部門約見談話查找問題。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第2篇
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一、建設(shè)原則
食品安全生產(chǎn)、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)檢驗檢測實現(xiàn)合理分工、集中配置、資源共享、穩(wěn)步推進。
二、工作目標
爭創(chuàng)省食品安全示范縣（市），進一步加大食品安全監(jiān)督抽檢力度，不斷提高抽檢效率；建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、合理、高效的食品安全檢驗檢測運行體系和信息平臺。
三、檢測體系
根據(jù)目前我市檢驗檢測機構(gòu)的實際，我市食品檢驗檢測體系以確保重點，兼顧各環(huán)節(jié)為原則。政府出資重點加強市食品安全檢驗檢測中心建設(shè)，使其基本達到具有定量檢測農(nóng)藥殘留、藥物殘留、重金屬殘留、激素類藥物、添加劑等食品安全項目檢測的手段和能力。市農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門主要添置各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管中以定性為主的快速檢測設(shè)備、設(shè)施，以保證日常監(jiān)管的需要。同時根據(jù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)要求，做到分段檢測與品種檢測相結(jié)合。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗；質(zhì)檢部門負責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量檢驗；工商部門負責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量檢驗；衛(wèi)生部門負責(zé)消費環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量檢驗；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)檢測站，負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)；食品安全委員會辦公室負責(zé)對食品質(zhì)量檢驗的組織協(xié)調(diào)。
四、職責(zé)分工
市食品安全委員會辦公室：建立食品安全檢驗檢測體系的運行機制，制定全市年度檢測計劃，組織協(xié)調(diào)各部門開展食品檢測工作，統(tǒng)一對外食品檢測結(jié)果。
市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植的食品安全監(jiān)測；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務(wù)；負責(zé)受理農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查；負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測指導(dǎo)和管理，做好農(nóng)產(chǎn)品上市前抽樣檢測，負責(zé)動物及其產(chǎn)品的檢疫工作；負責(zé)受理畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。負責(zé)水生動物檢疫工作及其產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測工作；負責(zé)受理水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
市質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測工作；督促企業(yè)加強自檢體系建設(shè)；承擔市食品安全委員會辦公室下達的全市食品安全定量檢測目標任務(wù)；負責(zé)受理生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
市經(jīng)貿(mào)局：抓好生豬屠宰場檢測室建設(shè)及管理工作，開展肉品質(zhì)量檢測。
工商*分局：負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測工作，負責(zé)監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場、商場、批發(fā)市場檢測室（或快檢設(shè)備）的建設(shè)及管理；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務(wù)；負責(zé)受理流通環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
市衛(wèi)生局：負責(zé)食堂、餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測工作；負責(zé)突發(fā)食物中毒事故的技術(shù)鑒定；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務(wù)；負責(zé)受理食堂、餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)舉報投訴、專項檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)檢測站。負責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作；制訂本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作年度計劃；根據(jù)市食品安全檢驗檢測中心布置的檢測任務(wù)目標，開展農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測工作；開展農(nóng)產(chǎn)品快速定性檢測站的建設(shè)；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳等；完成農(nóng)業(yè)部門下達的檢測目標任務(wù)。
五、運行機制
（一）統(tǒng)一制訂抽檢計劃
為提高檢測效率，節(jié)約檢測經(jīng)費，避免重復(fù)抽檢。抽檢計劃分監(jiān)督執(zhí)法性抽檢計劃和綜合評估性抽檢計劃，各職能部門根據(jù)我市食品安全狀況，以及季節(jié)、環(huán)境、重點環(huán)節(jié)、重點品種、特色行業(yè)等特點，結(jié)合上級主管部門考核要求及分配計劃，每年確定抽檢品種、數(shù)量、批次（頻次）、檢測項目，報市食安委辦公室，由市食品安全委員會辦公室報市政府批準后統(tǒng)一下達全市年度抽檢計劃。
（二）統(tǒng)一檢測檢驗
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)食品安全監(jiān)管部門除快檢、現(xiàn)場檢測以及疾控中心微生物檢測項目以外的食品安全檢測需統(tǒng)一由市食品安全檢驗檢測中心負責(zé)檢測。其中列入市食品安全委員會辦公室年度計劃的監(jiān)督或評價性項目檢測，依據(jù)文件直接送檢測中心檢測，新增加的臨時性檢測項目，必須經(jīng)市食品安全委員會辦公室審核后按程序送檢測中心檢測，相關(guān)檢測經(jīng)費按市政府辦公室〔20*〕118號抄告單執(zhí)行。
（三）統(tǒng)一檢測項目標準
市食品安全委員會辦公室在下達全市年度抽檢計劃時，根據(jù)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準指定檢驗標準依據(jù)，各食品檢測機構(gòu)的食品檢測項目均應(yīng)指定標準進行檢驗。
（四）統(tǒng)一匯總檢測結(jié)果
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門應(yīng)把“條”（上一級業(yè)務(wù)主管部門下達的任務(wù)）和“塊”（市食品安全委員會下達的計劃）布置的所有檢測結(jié)果及時匯總到市食品安全委員會辦公室，匯總后的檢測結(jié)果作為全市食品安全狀況的評估依據(jù)。對檢測結(jié)果不合格的食品，由相關(guān)職能部門進行行政查處。市食品安全委員會辦公室和各有關(guān)部門要及時對不合格食品生產(chǎn)原因進行分析，采取有效措施予以解決，確保食品安全。
（五）統(tǒng)一信息報告和
市食品安全委員會辦公室應(yīng)綜合各有關(guān)檢測單位的檢測結(jié)果，匯總后報告市政府，并視情向社會，及時提醒市民注意。對舉報投訴、突發(fā)食品安全事件等檢測信息，要及時上報。市食品安全委員會辦公室加強對檢驗檢測信息分析和綜合利用工作，及時將檢驗檢測信息在市食品安全信息網(wǎng)中監(jiān)測預(yù)警專版上，有效進行消費提示和警示，實現(xiàn)監(jiān)測信息互聯(lián)共享和對社會公開。各有關(guān)部門要依據(jù)檢驗檢測信息，指導(dǎo)監(jiān)管工作，作出安全預(yù)警，加強執(zhí)法監(jiān)督，促進企業(yè)自律。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。民以食為天，食以安為先，有效的食品抽樣檢測，是食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐，是確保人民群眾身體健康和生命安全的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要從執(zhí)政為民的高度，進一步統(tǒng)一認識，顧全大局，加強領(lǐng)導(dǎo)，服從市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的機制，根據(jù)職責(zé)分工，按時完成上級和市食品安全委員會辦公室下達的各項檢驗檢測任務(wù)，及時溝通相關(guān)信息，形成食品檢驗檢測合力，檢測結(jié)果及時報送市食品安全委員會辦公室。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第3篇
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以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，開展畜禽污染整治，有效減輕面源污染；推進大氣污染治理；深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，從源頭上遏制重金屬污染，保障人民群眾身體健康；進一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度，強化日常環(huán)境監(jiān)管；嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)生態(tài)縣和推進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、工作任務(wù)及要求
(一)全面落實《大氣污染防治行動計劃》，繼續(xù)開展大氣污染防治專項檢查。
全面檢查各項綜合治理措施落實情況。重點檢查粘土磚廠、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重點落實解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能淘汰問題;是否制定控制總量消費、發(fā)展清潔能源的具體措施;是否組織對上述各項任務(wù)完成編制切實可行的年度計劃和工作時間表。
加大對重點工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達標排放情況，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況。嚴查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標排放等違法問題，依法責(zé)令超標企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，對經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達標的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。
加強對本年度開始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標準的宣傳和實施工作，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度，推動企業(yè)升級改造污染物處理設(shè)施，確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實施的污染物排放標準，確保污染物排放嚴格執(zhí)行特別排放限值。
深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)，推進網(wǎng)格化管理，對建筑施工場地和道路運輸揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問題做到主動發(fā)現(xiàn)、及時處理、有效解決。各相關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合各自職能開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進一步加大巡查和突擊檢查力度，嚴肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。
（二）結(jié)合涉重金屬重點行業(yè)專項整治，深入開展江流域重污染行業(yè)和紫陽石板材行業(yè)專項整治。
在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎(chǔ)上，加大對位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢，鞏固整治成效，對停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴格驗收標準，未經(jīng)驗收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對在產(chǎn)企業(yè)，要加強對特征污染物的監(jiān)測，加強污染治理設(shè)施運行和危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對在建企業(yè)，要加強日常巡查，達不到環(huán)評要求的不得批準其試生產(chǎn)。
加大對環(huán)境違法行為的查處力度，對應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，一律責(zé)令停止生產(chǎn);對私設(shè)暗管偷排的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對利用滲井、滲坑等方式排放污水的，責(zé)令限期消除污染，并依法處罰。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè)，申請人民法院強制執(zhí)行;對限期治理后仍不能達標排放的，報請縣人民政府依法予以關(guān)停;造成重大或特大水污染事故的，一律關(guān)停并處罰;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對屢查屢犯、長期未解決的典型環(huán)境違法問題進行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批嚴重污染的工業(yè)企業(yè)。嚴格執(zhí)行《縣紫陽鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》，抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。
督促重點行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告并向社會公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險廢物管理，建立危險廢物管理臺賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展清潔生產(chǎn)審核。
三、主要工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性，繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為政府重要工作內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制，廣泛動員，周密部署，有序推進各項工作順利開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃，明確整改的重點、目標、時限、責(zé)任人，做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。
(二)突出工作重點，強化督查督辦。
要結(jié)合《大氣污染防治行動計劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門《關(guān)于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見》(經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā))、近年來環(huán)保專項行動排查整治情況、主要流域重點斷面水質(zhì)監(jiān)測情況等確定重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)。要重點督查問題突出、污染較為集中的區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門落實各項重點工作。圍繞工作重點對社會影響較大的突出環(huán)境問題進行掛牌督辦。
(三)創(chuàng)新工作機制，提升執(zhí)法效能。
要堅持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個機制，實行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個結(jié)合，并對重點污染源和問題突出企業(yè)實行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實到位，用全方位、全時段、全角度的執(zhí)法檢查預(yù)防、打擊和震懾環(huán)境違法行為。
(四)實行信息公開，引導(dǎo)公眾參與。
要積極推進公眾參與和輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，鼓勵人民群眾積極舉報環(huán)境違法行為，邀請群眾參與執(zhí)法檢查，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大對投訴舉報反映問題的查處和督辦力度，認真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡(luò)以及群眾來信來訪反映的環(huán)境問題，及時公布查處和調(diào)解結(jié)果，積極回應(yīng)媒體報道和社會關(guān)注。制訂宣傳計劃，確定宣傳重點，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極組織新聞媒體做好環(huán)保專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道，主動公開環(huán)保專項行動進展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。
四、時間安排
（一）動員部署階段(7月)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。并于7月20日前將動員部署情況和實施方案上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）排查和整治階段（7月至9月）
集中對大氣污染防治重點任務(wù)落實情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施落實情況進行全面排查，對存在的環(huán)境違法問題進行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。
（三）督查階段（10月）
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬組織對本縣環(huán)保專項行動開展情況進行督查。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月底前組織對我縣環(huán)保行動開展情況進行督查。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴格落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。切實提高全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查效能，推動檢查程序化、規(guī)范化。嚴厲打擊違法違規(guī)食品生產(chǎn)行為，嚴防嚴控生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全風(fēng)險。
二、檢點
根據(jù)省局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查事權(quán)劃分指導(dǎo)意見，結(jié)合市局2020年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點，年度內(nèi)對重點企業(yè)和重點品種生產(chǎn)企業(yè)實施抽查，對重點內(nèi)容實施全項檢查。
（一）重點企業(yè)。
1.規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)。
2.2014年-2016年公布的食品生產(chǎn)示范企業(yè)。
3.市級及以上監(jiān)督抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)。
（二）重點品種。
肉制品
植物油
白酒
食糖
（三）重點內(nèi)容。
1.標簽標識。
2.食品添加劑使用及非法添加非食用物質(zhì)。
3.食品生產(chǎn)過程控制。
三、工作任務(wù)
（一）日常監(jiān)督檢查。全部生產(chǎn)企業(yè)和小作坊按照風(fēng)險分類分級情況，全覆蓋檢查。
（二）督導(dǎo)檢查。對監(jiān)督抽檢不合格食品生企業(yè)、投訴舉報較多、輿情反映涉及的食品生產(chǎn)企業(yè)，和重點品種食品加工小作坊監(jiān)管情況開展督導(dǎo)檢查。
四、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效?？茖W(xué)合理安排監(jiān)督檢查時間節(jié)點及內(nèi)容，確保年度檢查取得實效，監(jiān)督企業(yè)落實各項整改措施。
（二）嚴格監(jiān)管，形成工作閉環(huán)。嚴格按照《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》有關(guān)要求和程序開展監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查問題發(fā)現(xiàn)與問題處置“雙到位”，形成工作閉環(huán)。監(jiān)督檢查結(jié)束后2日內(nèi)應(yīng)將檢查情況錄入省局食品日常監(jiān)管系統(tǒng)。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“干在實處，走在前列，實現(xiàn)新跨越”為工作要求，高舉“以質(zhì)取勝”旗幟，堅持改革創(chuàng)新，通過實施質(zhì)量提升戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化企業(yè)公平競爭環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化職能部門監(jiān)督與服務(wù)環(huán)境，推動和促進全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善企業(yè)質(zhì)量自律機制，落實產(chǎn)品質(zhì)量長效監(jiān)管體系，確保全縣工業(yè)產(chǎn)品不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟方向發(fā)展，提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量。
二、工作目標
通過質(zhì)量提升活動的開展，建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量引導(dǎo)、激勵、保障、服務(wù)、預(yù)警、退出六大機制，努力形成政府積極推動、部門依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督、檢測嚴格把關(guān)、企業(yè)自律負責(zé)的工作新格局。力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)主要工業(yè)產(chǎn)品省級以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品合格率達到95%以上，重點骨干企業(yè)自律機制形成，產(chǎn)品質(zhì)量的可信度和美譽度不斷提高。認真開展調(diào)查研究，切實幫助企業(yè)解決產(chǎn)品在標準、計量和質(zhì)量穩(wěn)定等方面的實際問題，制定“十一五”期間名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃，2010年—2012年，培育6個名牌和6個市級名牌，并力爭培育1個中國名牌。
三、工作重點
（一）摸清底數(shù)，建檔立庫。建立全縣工業(yè)企業(yè)信息庫，實現(xiàn)一企一檔。信息資料包括各類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況、執(zhí)行標準情況、申證取證情況、近三年質(zhì)量抽檢情況、企業(yè)實驗室建設(shè)情況等，為提高質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性提供可靠依據(jù)和基礎(chǔ)保障。
（二）強化基礎(chǔ)，完善體系。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，重點引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標準備案、出廠檢驗、工藝保證、人員培訓(xùn)等質(zhì)量保證體系，全力推進企業(yè)標準化、計量等基礎(chǔ)管理工作，在列入“十一五”期間各級名牌培育規(guī)劃和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛開展標準化良好行為確認和建立計量檢測體系以及質(zhì)量趕超工作，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保生產(chǎn)的要求，全力推進iso14000環(huán)境體系認證、iso9000質(zhì)量體系認證和清潔生產(chǎn)認證活動。
（三）分類監(jiān)管，加強監(jiān)督。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特點，對全縣工業(yè)企業(yè)實施培育、幫扶、整治、分類動態(tài)監(jiān)管，建立和完善質(zhì)量抽檢、監(jiān)督巡查、打假治劣等制度。在不加重企業(yè)負擔的前提下，形成國家監(jiān)督抽查、省級定期監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的質(zhì)量檢查體系，提高質(zhì)量抽檢覆蓋面。
（四）明確責(zé)任，齊抓共管。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任，形成質(zhì)監(jiān)部門總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主抓、相關(guān)部門齊抓的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的正確引導(dǎo)和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的突出質(zhì)量問題并幫助解決。同時，建立對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的質(zhì)量評比、考核和獎勵辦法，使質(zhì)量管理工作落到實處。
（五）突出重點，以點帶面。選擇水產(chǎn)行業(yè)為質(zhì)量提升的重點，通過在該行業(yè)開展質(zhì)量提升活動，積極引導(dǎo)該行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)品，進一步鼓勵企業(yè)做大做強，消除不良影響，全力推進品牌戰(zhàn)略，重振行業(yè)雄風(fēng)。在抓好該行業(yè)試點的同時，實現(xiàn)面上的整體推進。
四、方法步驟
質(zhì)量提升活動在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直接指導(dǎo)下，由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣科技局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)林局、縣財政局等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施，共分三個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段。時間從2010年8月初至8月中旬。
1、成立縣推進名牌培育質(zhì)量提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)該項活動的開展。
2、出臺縣開展推進名牌培育質(zhì)量提升工程實施方案及活動計劃安排表（見附件）。
3、召開全縣推進名牌培育質(zhì)量提升工程動員大會，由縣領(lǐng)導(dǎo)作動員報告，明確該項工作的目的意義，全面布置質(zhì)量提升工程各項工作。
4、加大宣傳力度，使全縣企業(yè)了解和掌握質(zhì)量提升工程工作目標、意義及工作計劃。
（二）調(diào)查摸底階段。時間從2010年8月中旬至9月底。
由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負責(zé)到企業(yè)走訪調(diào)查，深入了解企業(yè)的基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀、執(zhí)行標準情況、計量保證狀況、強制和自愿認證狀況、申報取證情況和質(zhì)量抽檢、特種設(shè)備管理、產(chǎn)品質(zhì)量保障等情況，全面掌握全縣企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息庫。
（三）培育提升階段。時間從2010年10月至2012年5月。
1、分類指導(dǎo)，共同提高，根據(jù)企業(yè)管理水平的高低分行業(yè)開展質(zhì)量幫扶和質(zhì)量管理培訓(xùn)，與企業(yè)負責(zé)人互相溝通，達成質(zhì)量提升共識。指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量基礎(chǔ)工作體系，引導(dǎo)企業(yè)開展標準化良好行為確認、建立計量檢測體系，大力推進質(zhì)量體系認證、環(huán)境體系認證，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)認證，幫助企業(yè)分析產(chǎn)品質(zhì)量情況，建立完善質(zhì)量保證各項制度。
2、實施縣2010年—2012年三年名牌培育滾動發(fā)展計劃和質(zhì)量基礎(chǔ)工作推進計劃，先易后難，循序漸進的推動標準化、計量、認證認可等質(zhì)量基礎(chǔ)工作，培育一批，推動一批，一家一家地幫助督促企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作：
（1）2010年爭取2家名牌培育企業(yè)和1家名牌培育企業(yè)通過市級計量檢測體系考核和認定市級標準化良好行為；
（2）2011年爭取2家名牌復(fù)審企業(yè)、1家名牌培育企業(yè)和1家名牌復(fù)審企業(yè)通過市級計量檢測體系考核和認定市級標準化良好行為；
（3）2012年爭取所有剩余的列入名牌培育滾動發(fā)展計劃的企業(yè)全部通過市級計量檢測體系考核和認定市級標準化良好行為。
3、發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射作用，推動其它企業(yè)開展質(zhì)量基礎(chǔ)工作。以龍頭企業(yè)為帶動，在全縣形成狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)工作的氛圍，促進全縣企業(yè)重視這項工作。通過培育一批規(guī)模大、管理好、技術(shù)新、實力強且具有較高知名度的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)揮其龍頭輻射作用，推動其它企業(yè)重視名牌培育和基礎(chǔ)管理。對尚未列入名牌培育工程的中小企業(yè)，要督促其開展質(zhì)量基礎(chǔ)工作，逐步規(guī)范企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為今后全縣所有生產(chǎn)企業(yè)全部做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作打下基礎(chǔ)。
（四）總結(jié)提高階段。時間為2012年6月底前。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第6篇
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為不折不扣地落實好中央擴大內(nèi)需政策，切實加大對全市中央擴大內(nèi)需建設(shè)項目的督查力度，確保項目按計劃進度順利推進，取得良好成效，經(jīng)市人民政府研究，決定進一步加強對中央擴大內(nèi)需項目建設(shè)的專項督查工作力度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、成立專項督查組
為加強對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項督查工作組，其組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革局，負責(zé)抓好日常專項督查工作，由副局長兼任辦公室主任，成員由市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市建設(shè)局、市審計局各抽調(diào)1名同志組成。
二、督查內(nèi)容
督點：一是加強對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅政治紀律，確保中央、省、州、市政令暢通；二是加強對工程項目規(guī)劃、立項的監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央的有關(guān)規(guī)定；三是加強對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督檢查，確保工程項目建設(shè)依法依規(guī)進行；四是加強對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保向黨和人民交一份明白賬；五是加強對工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
對重大項目要督促有關(guān)部門分解和落實責(zé)任，建立健全責(zé)任體系。發(fā)改部門要會同有關(guān)行業(yè)主管部門，抓緊編制并下達新增投資計劃；財政部門要按照投資計劃、預(yù)算盡快撥付資金，確保中央投資在計劃下達1個月內(nèi)按照工程進度足額撥付到項目單位；國土資源部門、環(huán)保部門要及時完備項目用地審核和環(huán)評審核手續(xù)；建設(shè)部門要采取有效措施，確保工程盡早開工建設(shè)，并加大對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度；審計部門要組織力量，及時加強對相關(guān)項目和資金的審計；各項目單位要加大工作力度，加快工程進度，確保新增中央投資盡快形成實物工作量，確保工程建設(shè)順利進行。
三、督查組職責(zé)
（一）督促解決發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及面廣的重大問題要報請領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，具體問題要會同有關(guān)部門及時處理；
（二）對落實中央投資項目組織協(xié)調(diào)不力、相關(guān)機制不夠健全的，要指導(dǎo)和督促其提高認識，盡快建立完善相關(guān)協(xié)調(diào)機制和監(jiān)管機制；
（三）對項目進度抓得不緊的，要督促其增強責(zé)任感和緊迫感，在保證質(zhì)量和建設(shè)資金安全的前提下，加快實施進度；
（四）對前期準備不充分的，要督促其嚴格依法依規(guī)辦事，確保新增投資的使用和建設(shè)項目履行國家有關(guān)項目審批、核準、備案程序；
（五）對分解下達的項目與中央投資計劃不一致，甚至用新增投資還舊賬的，要督促有關(guān)單位嚴把資金投向關(guān)，健全資金管理制度，做到專款專用，確保資金按規(guī)定投資方向落實到位；
（六）對不重視工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的，要督促其嚴格實行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴防發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
（七）對項目資金管理使用、工程進度和安全質(zhì)量等方面出現(xiàn)重大問題的，要建議有關(guān)部門減少甚至?xí)和０才磐顿Y。
四、工作要求
（一）督查組要抓住擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實涉及的重點領(lǐng)域、重點部門，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點項目，采取全面自查、重點抽查、專項檢查、明察暗訪，以及不定期、不定點、不定項的隨機抽查相結(jié)合的方式認真開展監(jiān)督檢查，每月25日前將督查情況報市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市人民政府辦公室、督查室。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第7篇
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一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。
（二）加強土地供需調(diào)控和總量平衡，落實最嚴格的土地管理制度；加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用；加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。
二、主要職責(zé)
（一）承擔保護與合理利用國土資源的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、省國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，參與全市宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究，擬訂國土資源調(diào)控政策和措施；擬訂并組織實施國土資源領(lǐng)域節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。
（二）承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國土資源及地質(zhì)環(huán)境保護法律法規(guī)，維護社會穩(wěn)定，擬訂管理、保護與合理利用國土資源和地質(zhì)環(huán)境保護的規(guī)范性文件，提出并組織實施全市國土資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護的技術(shù)標準和辦法；負責(zé)全市國土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國土資源較大違法案件。
（三）承擔優(yōu)化配置國土資源的責(zé)任。組織擬訂和實施全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護等其它專項規(guī)劃；指導(dǎo)和審核縣（區(qū)）土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃；參與國務(wù)院、省政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃工作。
（四）負責(zé)規(guī)范國土資源權(quán)屬管理。依法保護全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益，組織承辦和調(diào)處較大權(quán)屬糾紛，承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務(wù)。
（五）承擔全市耕地和基本農(nóng)田保護的責(zé)任。組織實施基本農(nóng)田保護，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少；指導(dǎo)、監(jiān)管實施未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的工作；組織實施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用，承擔各類用地的審查、報批工作。
（六）承擔及時準確提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。擬訂并組織實施全市地籍管理有關(guān)規(guī)定，組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)監(jiān)管土地確權(quán)、地籍調(diào)查、土地分等定級、土地登記發(fā)證等工作。
（七）承擔節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。擬訂并實施土地開發(fā)利用標準，管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、土地收購儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；擬訂土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法并按規(guī)定組織實施；建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度，實施基準地價定期更新，會同有關(guān)部門，監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)用地和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
（八）承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責(zé)任。制定和落實全市國土資源市場操作規(guī)程和管理辦法，規(guī)范和監(jiān)管土地市場和礦業(yè)權(quán)市場，監(jiān)測建設(shè)用地利用情況，監(jiān)管地價；組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織和行為，依法查處違法行為。
（九）負責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的管理。依法負責(zé)礦業(yè)權(quán)的審批登記發(fā)證，實施國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的管理，實施保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)工作，編制并實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，積極開展資源整合，有序利用；組織實施全市地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查，管理市級地質(zhì)勘查基金項目和地質(zhì)勘查行業(yè)，依法辦理礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果備案；組織實施礦產(chǎn)資源市場配置，按照規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補償費，依法征收、使用采礦權(quán)價款和使用費。
（十）負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。組織實施全市礦產(chǎn)資源儲量的登記、統(tǒng)計、核實、評審及報告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑢ㄔO(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源進行審查和備案；承擔全市地質(zhì)資料的匯交和管理；組織開展全市礦產(chǎn)資源供需形勢分析，擬訂全市礦產(chǎn)資源發(fā)展規(guī)劃。
（十一）承擔地質(zhì)環(huán)境保護的責(zé)任。指導(dǎo)和監(jiān)督管理礦山地質(zhì)環(huán)境保護；監(jiān)督管理地質(zhì)遺跡等重要保護區(qū)、保護地；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；負責(zé)礦泉水、地?zé)豳Y源勘查開發(fā)的管理；監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和地面沉降。
（十二）負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的管理。編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（十三）依法征收國土資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項收入的征管，配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度，指導(dǎo)、監(jiān)督全市土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用；依法管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益，負責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
（十四）推進國土資源科技進步。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，組織實施重大科技專項計劃，推進國土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)；組織開展國土資源合作交流和科學(xué)技術(shù)研究。
（十五）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市國土資源局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室
負責(zé)機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；負責(zé)機關(guān)會議的組織和決定事項的督辦；負責(zé)文電、機要、檔案、、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；負責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負責(zé)國土資源信息化工作；組織開展國土資源對外合作與交流工作。
（二）人事教育科
負責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負責(zé)組織實施目標責(zé)任考核工作。
（三）法規(guī)監(jiān)察科
負責(zé)組織擬訂國土資源管理規(guī)范性文件；承擔規(guī)范性文件合法性審核工作；承辦行政復(fù)議、行政訴訟有關(guān)工作；負責(zé)擬訂和組織實施國土資源系統(tǒng)依法行政、普法教育規(guī)劃；負責(zé)國土資源政策法規(guī)咨詢和接待工作；擬訂有關(guān)國土資源執(zhí)法監(jiān)察和違法案件查處的規(guī)定、辦法；組織對貫徹執(zhí)行有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查，調(diào)查處理國土資源違法案件；按照規(guī)定對國土資源資產(chǎn)的處置、礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)儲量審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用等進行監(jiān)察；指導(dǎo)全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
（四）耕地保護科
擬訂和貫徹實施耕地保護、農(nóng)地保護和土地開發(fā)復(fù)墾整理、補充耕地及未利用土地開發(fā)等有關(guān)政策規(guī)定；組織實施基本農(nóng)田保護、劃定工作和組織落實考核縣級政府耕地保護責(zé)任目標的有關(guān)工作；負責(zé)建設(shè)占用耕地的占補平衡、土地開發(fā)整理項目信息報備；參與全市土地整理復(fù)墾開發(fā)專項規(guī)劃的編制工作；負責(zé)國家、省級投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的初審和市縣級土地開發(fā)復(fù)墾整理項目的立項、審查（審核）和驗收（初驗）工作；擬訂貫徹實施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用等管理辦法；監(jiān)督檢查土地征收、征用安置補償落實情況；制定全市非農(nóng)業(yè)建設(shè)征地補償指導(dǎo)性標準；依法承辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審查、報批工作；負責(zé)跨縣區(qū)的鐵路、公路、水利、能源和其他國家重點建設(shè)項目以及在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)外單獨選址的重點項目用地中各類資料的審查報批工作；檢查監(jiān)督和指導(dǎo)縣區(qū)的統(tǒng)一征地工作；協(xié)調(diào)處理征地拆遷中的矛盾和糾紛。
（五）土地利用科
承擔城鄉(xiāng)建設(shè)用地和土地市場管理工作；規(guī)范土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、抵押和轉(zhuǎn)讓行為；擬訂并實施土地供應(yīng)、土地價格、土地資產(chǎn)和土地儲備管理政策；實施土地供應(yīng)及市場管理；擬訂并實施土地開發(fā)集約利用評價標準；承擔節(jié)約集約用地評價和農(nóng)用地、建設(shè)用地分等定級工作，組織實施基準地價、標定地價制度及定期更新工作；對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測。
（六）地質(zhì)環(huán)境科
擬訂地質(zhì)環(huán)境管理辦法，參與編制地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，并組織實施；指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，擬訂并組織實施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和指導(dǎo)應(yīng)急處置；管理地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)；負責(zé)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督管理；指導(dǎo)和監(jiān)督管理礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作；負責(zé)地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)公園、礦山公園的監(jiān)督管理工作；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；組織監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；負責(zé)對已設(shè)的探礦權(quán)進行監(jiān)督管理和年檢初審，推進探礦權(quán)市場建設(shè)及有償使用工作；組織編制地質(zhì)勘察專項規(guī)劃和探礦權(quán)設(shè)置方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負責(zé)管理市級地質(zhì)勘查基金項目。
（七）規(guī)劃地籍科
指導(dǎo)縣（區(qū)）開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、變更調(diào)查，并對成果質(zhì)量進行檢查、驗收與監(jiān)督管理；負責(zé)土地調(diào)查、地籍統(tǒng)計、土地評等定級、土地登記發(fā)證、土地證書年檢、土地動態(tài)監(jiān)測、土地糾紛調(diào)處及權(quán)屬爭議案件工作；組織實施“一張圖”工程，建立和維護地籍信息系統(tǒng)；審核土地登記代碼資格，并對其實施監(jiān)督管理；組織編制和實施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及土地復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃；負責(zé)縣、鄉(xiāng)級土地規(guī)劃調(diào)整方案的審批；承擔建設(shè)用項目的用地預(yù)審和農(nóng)業(yè)地轉(zhuǎn)用項目用地的審查；參與報省、市政府審批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審核；研究有關(guān)國土資源的區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合利用政策措施；承擔國土資源科技成果和信息化管理工作。
（八）礦產(chǎn)管理科
負責(zé)本市區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理；負責(zé)授權(quán)內(nèi)采礦權(quán)的授予、登記、變更、注銷管理以及調(diào)處重大采礦權(quán)屬糾紛；負責(zé)國家和省審批登記、轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)進行初審上報工作；負責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計年報的匯總、上報和采礦許可證的年檢工作；負責(zé)征收礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款和采礦權(quán)使用費；組織實施礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標準、規(guī)程、規(guī)范；負責(zé)審批礦山閉坑地質(zhì)報告；按照規(guī)定管理礦產(chǎn)督察員隊伍；配合法規(guī)監(jiān)察科整頓礦產(chǎn)秩序，打擊違法開采；負責(zé)本級礦產(chǎn)資源儲備的評審、備案、登記、統(tǒng)計和全市礦山企業(yè)礦山儲量統(tǒng)計登記和年報匯總；負責(zé)報批礦山立項報告。
機關(guān)黨的機構(gòu)按規(guī)定設(shè)置。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市國土資源局機關(guān)行政編制34名。其中：局長1名，副局長3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（含監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。
五、其他事項
河道采砂管理的職責(zé)分工按照《省河道管理條例》和《省河道采砂管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第8篇
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（一）基本目標
堅持高標準、高起點、高要求的原則，做好行政執(zhí)法責(zé)任制工作。明晰執(zhí)法責(zé)任，健全各項制度，完善內(nèi)部執(zhí)法和工作程序，強化執(zhí)法監(jiān)督，建立現(xiàn)代化的執(zhí)法及監(jiān)督管理體系，保證各項環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、標準得到貫徹實施，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
（二）指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵循合法、效率原則，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴格按照法定權(quán)限和程序，對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。既保護好公民的合法權(quán)益，又維護好公共利益和社會秩序，保證環(huán)境保護工作在法制軌道上高效率運行，推進環(huán)境保護各項工作的順利開展。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)
（1）市環(huán)保局成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：局長副組長：各副局長、紀檢組長
成員：各主任、科長、大隊長、站長
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主任：法制科科長（兼）
行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、審查、實施、監(jiān)督、考核、獎懲的工作，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，督促相關(guān)科室、站、大隊及人員限期糾正。
（四）市環(huán)境保護局依法行使的法定職能及實施執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求
（1）貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)，協(xié)同有關(guān)部門擬定本市與環(huán)境保護有關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，并貫徹執(zhí)行；受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價；組織制訂和監(jiān)督實施本市環(huán)境保護規(guī)劃；擬定和監(jiān)督實施國家、省和市確定的重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；編制環(huán)境功能區(qū)劃；對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責(zé)起草本市環(huán)境保護的管理辦法和政策措施；監(jiān)督、檢查環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章在本市的貫徹實施。
（2）參與制訂本市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；參與審核本市城市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、城區(qū)改造中的環(huán)境保護內(nèi)容。
（3）認真貫徹并組織實施大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品及機動車等的污染防治法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；監(jiān)督管理本市廢水、廢氣、固體廢棄物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品以及噪聲、振動、電磁波輻射等污染源的防治工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作；負責(zé)本市排污申報登記、排污許可證發(fā)放、排污費征收管理、環(huán)境影響評價和建設(shè)項目中的“三同時”跟蹤管理及污染限期治理等環(huán)境管理制度的實施工作；監(jiān)督執(zhí)行國家公布禁止（或嚴格限制）建設(shè)的重污染項目名錄和有毒化學(xué)品優(yōu)先控制名錄，負責(zé)本市化學(xué)品環(huán)境管理工作。
（4）監(jiān)督管理自然環(huán)境保護工作；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查各種類型自然保護區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源環(huán)境保護工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護、野生動植物及珍稀瀕危物種保護、濕地環(huán)境保護；向市政府提出建設(shè)各類國家、省、臺州市級自然保護區(qū)申報和市級自然保護區(qū)的審查工作。
（5）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)、街道、各部門以及跨區(qū)域、跨流域的重大環(huán)境問題；調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調(diào)鄰市和市內(nèi)各鎮(zhèn)、街道的環(huán)境污染糾紛，對本市重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件進行調(diào)查處理；受市政府委托，參與處理涉及市外環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)市重點流域水污染防治工作；負責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政監(jiān)管；組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。
（6）制定和組織實施各項環(huán)境管理制度；按國家及省、市的規(guī)定審核、審定、申報開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境影響報告書；指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；負責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護；指導(dǎo)全市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；負責(zé)環(huán)境工程的行業(yè)管理；負責(zé)本市環(huán)境保護目標責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核的組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)本市限額內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價審批工作。
（7）組織開展環(huán)境保護科技發(fā)展創(chuàng)新、重大環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；管理全市環(huán)境管理體系和環(huán)境標志認證、有機食品初審、環(huán)保產(chǎn)品認定和鑒定的基礎(chǔ)工作；組織實施環(huán)境保護資質(zhì)認可制度；負責(zé)組織制訂本市環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃；組織申報國家和地方重大環(huán)境保護課題，管理本市環(huán)境科技成果和環(huán)境保護新技術(shù)、新工藝的引進工作；參與制訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)清潔生產(chǎn)。
（8）貫徹執(zhí)行國家環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準和地方標準；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容；負責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息工作；制定和組織實施環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范；負責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的建設(shè)和管理；組織全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測制度的執(zhí)行情況；組織編制全市環(huán)境狀況公報以及環(huán)境質(zhì)量報告書；定期全市環(huán)境狀況質(zhì)量公報；定期重點區(qū)域和重點流域環(huán)境質(zhì)量狀況；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護宣傳教育工作；組織和推動公眾及非政府組織參與環(huán)境保護；參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要和規(guī)劃。
（9）負責(zé)全市輻射環(huán)境、放射性廢物、光污染的管理工作；參與輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；對全市電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（10）負責(zé)局機關(guān)及直屬單位人事管理；負責(zé)本市環(huán)境保護隊伍的建設(shè)工作，負責(zé)組織本市環(huán)境保護系統(tǒng)在職員工崗位培訓(xùn)和工資管理工作。
（11）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（五）行政執(zhí)法責(zé)任分工
根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工，本局行政執(zhí)法責(zé)任分工總要求是：局長對全局執(zhí)法工作全面負責(zé)；分管局長對分管部門的執(zhí)法工作負責(zé)，并對局長負責(zé)；各執(zhí)法部門負責(zé)人對本部門的執(zhí)法工作負責(zé)，并對分管局長負責(zé)，各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員承擔本崗位的具體執(zhí)法工作，并對本部門負責(zé)人負責(zé)。
（六）執(zhí)法責(zé)任部門及其主要執(zhí)法責(zé)任
（1）局紀檢組主要執(zhí)法責(zé)任
1.負責(zé)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況；
2.負責(zé)督促檢查行政執(zhí)法工作程序和工作制度落實情況；
3.會同有關(guān)部門和單位，依法對違反環(huán)境保護法規(guī)造成不良社會影響和公私財產(chǎn)損失或者損害人體健康，尚不構(gòu)成犯罪的單位和個人給予行政處分；對環(huán)保執(zhí)法人員，，的，按照干部管理權(quán)限和法定程序，給予行政處分。
（2）辦公室主要執(zhí)法責(zé)任
1.負責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作；負責(zé)文秘、檔案管理、保密、黨群、、信息、督辦、保衛(wèi)、計劃生育、財務(wù)、統(tǒng)計、會務(wù)、后勤保障等日常管理工作；
2.會同同級人事部門對在環(huán)境保護方面做出顯著成績的單位和個人，向同級人民政府提出獎勵建議；
3.負責(zé)辦理市人大、市政協(xié)有關(guān)環(huán)境議案、提案；
4.組織指導(dǎo)環(huán)境保護宣傳教育工作，推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護；
5.管理環(huán)境保護補助資金和污染治理專項資金；
6.負責(zé)局機關(guān)財務(wù)工作及國有資產(chǎn)管理，監(jiān)督管理直屬單位國有資產(chǎn)；
7.負責(zé)局機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、從事管理；負責(zé)全程辦事工作。
職責(zé)流程：登記報送局長閱批分送分管局長發(fā)送相關(guān)科室備案
（3）法制科主要執(zhí)法責(zé)任
1.擬定或修改環(huán)境保護行政執(zhí)法工作程序及操作方法；
2.負責(zé)環(huán)境保護規(guī)范性文件的審查、備案工作；
3.組織環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；
4.根據(jù)市人大、政府的行政執(zhí)法檢查計劃，負責(zé)承辦相應(yīng)的執(zhí)法檢查具體工作；
5.負責(zé)行政處罰案件的審核；進行深入調(diào)查，組織召開案件審議會，制定行政處罰文書；負責(zé)承辦強制執(zhí)行案件。
6.負責(zé)組織環(huán)境保護行政處罰的聽證工作，并提出聽證意見；
7.負責(zé)辦理環(huán)境保護行政復(fù)議案件工作；
8.承辦環(huán)境保護行政應(yīng)訴、行政賠償案件工作；
9.負責(zé)辦理環(huán)境刑事案件的移送工作；
10.規(guī)劃并組織指導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)在職人員的法規(guī)培訓(xùn)；負責(zé)環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)計工作。
職責(zé)流程：立案登記調(diào)查取證提出處理意見審核案審會告知
處罰決定送達結(jié)案歸檔
申請強制執(zhí)行
（4）項目管理科主要執(zhí)法責(zé)任
1.審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容；負責(zé)擬定本市建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)政策；
2.組織協(xié)調(diào)重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大經(jīng)濟開發(fā)計劃環(huán)境影響評價工作；
3.負責(zé)組織審批限額內(nèi)和臺州市環(huán)保局委托的建設(shè)項目的選址、環(huán)境影響評價報告書的審議；負責(zé)建設(shè)項目中的“三同時”管理、驗收工作；
4.組織環(huán)境保護重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范工作，管理環(huán)境保護科技成果，推動環(huán)境科學(xué)技術(shù)進步；組織協(xié)調(diào)環(huán)?？茖W(xué)研究及技術(shù)引進；
5.貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護行業(yè)和地方標準，負責(zé)環(huán)境標準綜合管理；
6.負責(zé)指導(dǎo)is014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等認證工作。
職責(zé)流程：受理現(xiàn)場勘察審批備案
（5）污染控制科主要執(zhí)法責(zé)任
1.擬定全市環(huán)境保護規(guī)劃、計劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；
2.參與制訂經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作；
3.組織實施環(huán)境目標責(zé)任制、排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理、限期整改和達標排放、危險廢物經(jīng)營許可、有毒化學(xué)品進出口登記等環(huán)境管理制度；負責(zé)限期治理項目的竣工驗收；
4.組織擬定和監(jiān)督實施全市重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃；
5.擬定并組織實施全市污染物排放總量控制計劃；
6.負責(zé)有毒化學(xué)品的環(huán)境管理工作；
7.負責(zé)審查、監(jiān)督進口利用固體廢物、危險廢物轉(zhuǎn)移管理工作；
8.具體負責(zé)煙塵控制區(qū)、噪聲達標區(qū)的管理工作；
9.負責(zé)污染治理補助資金的使用管理工作；
10.對環(huán)境工程設(shè)計、有機(天然)食品認證和環(huán)保產(chǎn)品使用認可(認證)及審查申報工作；推動全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)清潔生產(chǎn)；
11.承擔全市輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作，擬定有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實施；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置工作，對市內(nèi)核設(shè)施安全實行監(jiān)督管理；對全市電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責(zé)推行環(huán)境目標責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核，負責(zé)本市綜合環(huán)境統(tǒng)計工作，環(huán)境質(zhì)量公報。
職責(zé)流程：受理報送局長審批辦理備案
（6）生態(tài)科主要執(zhí)法責(zé)任
1.承擔生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；
2.組織開展生態(tài)市建設(shè)、指導(dǎo)生態(tài)鎮(zhèn)村、生態(tài)示范點創(chuàng)建工作；
3.監(jiān)督檢查各類自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)的生態(tài)保護；
4.組織擬定全市自然生態(tài)保護政策、法規(guī)和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；組織編制并指導(dǎo)實施全市生態(tài)保護規(guī)劃；
5.監(jiān)督檢查生物多樣性保護、野生動植物保護工作；
6.負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與治理工作；
7.指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護工作。
職責(zé)流程：管理報送局長審批辦理備案
（7）環(huán)境監(jiān)察部門主要執(zhí)法責(zé)任
1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污單位的排污申報登記工作；
2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污單位排污費和超標排污費的征收和追繳；
3.負責(zé)對轄區(qū)污染源排污情況和污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督、檢查；
4.負責(zé)對環(huán)境違法案件的查處并提出初步處理意見；
5.負責(zé)環(huán)境污染與破壞事故的現(xiàn)場調(diào)查與處理；并依法查處造成環(huán)境污染事故的行為；
6.負責(zé)群眾來信來訪和環(huán)境污染糾紛的調(diào)查處理；
7.負責(zé)監(jiān)督檢查“城市兩控區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、計劃的實施；
8.負責(zé)對排污口實行規(guī)范化管理，掌握污染物排放種類、數(shù)量和去向，并建立臺帳；
9.參與對“三同時”項目和限期治理項目的污染防治設(shè)施的施工進度和完成情況進行全過程的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并參與項目的竣工驗收工作；項目竣工驗收合格后立即納入日常監(jiān)督管理；
10.負責(zé)進口廢物污染的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；
11.負責(zé)全市社會生活中的水、大氣、噪聲、固體廢棄物等多種污染源的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；
12.負責(zé)對“十五小”和“新五小”企業(yè)的監(jiān)督檢查，杜絕“死灰復(fù)燃”。
職責(zé)流程：排污單位審報核定監(jiān)察收費（或上報處罰報告）
（8）環(huán)境監(jiān)測站主要執(zhí)法責(zé)任
1.負責(zé)環(huán)境標準的組織實施；負責(zé)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測；
2.負責(zé)轄區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)噪聲的監(jiān)測工作；
3.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類污染源排污情況進行監(jiān)測；
4.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)污染治理設(shè)施進行監(jiān)督性監(jiān)測工作；
5.負責(zé)轄區(qū)污染事故及糾紛仲裁監(jiān)測工作；
6.負責(zé)接受轄區(qū)排污申報單位委托的監(jiān)測；
7.負責(zé)申報的新建項目驗收的監(jiān)測工作；
8.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)地表水體的水質(zhì)檢測。
9.負責(zé)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測；
10.負責(zé)本市區(qū)域工作人員業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)；
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第9篇
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一、我區(qū)開展水環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作的概況
大致分四個方面進行：
1制定監(jiān)督檢查工作方案。3月底，市、區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委例會后，我們就分別與區(qū)建管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容局等政府部門進行溝通，了解情況，聽取意見，在此基礎(chǔ)上，制定了區(qū)水環(huán)境監(jiān)督檢查工作方案，4月份，向市人大城建環(huán)保委上報書面計劃。
2開展調(diào)查摸底工作。我們圍繞三個內(nèi)容進行：到涉及重點檢查內(nèi)容的單位區(qū)水務(wù)署、市政署、申新保潔公司等逐個摸清家底，肯定成績，找出不足。到正在進行重點整治的被列入年內(nèi)消除黑臭的河道進行實地檢查，了解進度和效果。到龍華、長橋水質(zhì)凈化廠了解污水處理能力、質(zhì)量與我區(qū)截污納管、改善水質(zhì)的關(guān)系。
3組織人大代表視察檢查。我們重點檢查三個方面：年內(nèi)要達到的14條基本消除黑臭河道的整治情況，區(qū)域內(nèi)企業(yè)廢水治理達標情況和推進塘整治黑臭情況。同時，對水體保潔、河岸綠化也進行了檢查。6月9日，市人大城建環(huán)保委的領(lǐng)導(dǎo)也參加了我區(qū)的視察檢查，對我區(qū)水環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作給予充分的肯定，并提出了希望和要求。
4寫出區(qū)水環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作的情況報告。在上述工作的基礎(chǔ)上，我們寫出區(qū)水環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作的情況報告，經(jīng)主任會議專題討論并作修改后形成報告。
二、對我區(qū)水環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作的評價
我們認為，在人大的監(jiān)督支持下，區(qū)政府經(jīng)過多年的努力，我區(qū)水環(huán)境保護工作取得了比較好的成績：
1水體保潔基本實現(xiàn)了長效管理。我區(qū)現(xiàn)有河道59條，總長90公里，水面率2.89%（不包括黃浦江和淀浦河）。從年起，我區(qū)以實施“萬人就業(yè)”為契機，撥出?？?，擴招100名保潔工，對整治后的每條河道配齊專職作業(yè)人員，對水面、陸域兩側(cè)實施全覆蓋保潔。同時，強化整治與保潔工作的有機銜接，不留管理盲區(qū)。經(jīng)過明查暗訪，我區(qū)已基本實現(xiàn)了水體保潔長效管理。
2水利工程設(shè)施實施專業(yè)養(yǎng)護管理。今年，區(qū)財政落實資金，加強河道整治后工程的維修和養(yǎng)護工作，運用市場機制，引進水利設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護隊伍，定期開展巡查，對河道護坡、綠化和泵閘等進行維修和保養(yǎng)，確保水環(huán)境整治成果。同時，從年開始，區(qū)水務(wù)署與區(qū)城管大隊建立聯(lián)防機制，加大巡查力度，嚴肅查處案件。據(jù)統(tǒng)計，共查處19起，罰款24170元。
3工業(yè)廢水基本實現(xiàn)達標排放。本區(qū)域內(nèi)有63家企業(yè)排放工業(yè)污水，其中，市級重點監(jiān)管企業(yè)8家，區(qū)級重點監(jiān)管企業(yè)7家，總量約3.2萬噸/天，企業(yè)有污水處理能力2.4萬噸，另0.8萬噸/天進入污水廠處理。據(jù)區(qū)環(huán)保局年全年監(jiān)察情況看，工業(yè)污水的達標排放率.2%，基本做到達標排放。
4水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。19年以來，我區(qū)不斷致力于水環(huán)境的改善，在河道治理方面投入了巨大的資金，陸續(xù)完成了龍華港、張家塘港、漕河涇港、西上澳塘、塘等骨干河道的整治工作，整治岸線長度57公里。同時，河道治理和河岸綠化同步進行，全區(qū)河道兩側(cè)綠化面積26萬平方米，部分河道還增添了水景，水環(huán)境質(zhì)量得到了改善。
5河道水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。前幾年，我區(qū)主要抓水體保潔、河底清淤、河岸拆違種綠、駁岸建設(shè)等河道整治工作。2003-年，我區(qū)狠抓截污納管工程建設(shè)，投資4528萬元，新建截污管道35公里，截掉污染源393個，實現(xiàn)截污29.7萬噸。經(jīng)過多年的努力，產(chǎn)生了比較好的環(huán)境效益，河道水質(zhì)明顯改善，據(jù)統(tǒng)計，19年，我區(qū)河道水質(zhì)綜合指數(shù)約2.4，年下降到1.5。今年，我區(qū)投資5700萬元，治理重點是繼續(xù)截污納管和年內(nèi)實現(xiàn)中心城區(qū)14條中小河道消除黑臭。
存在的主要問題：
（1）河道水質(zhì)總體不達標。目前，我區(qū)的河道水質(zhì)總體上仍超標50%，屬劣v類水體，這與我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市一流中心城區(qū)的目標是不相稱的。治理河道水質(zhì)的任務(wù)十分艱巨。
（2）雨水泵站晴天“放江”排污。由于各種原因造成的雨污水混接，使部分泵站在晴天也必須“放江”排污，估計污水總量約在2萬噸/天（90%是生活污水）。截污納管，解決歷史欠帳的任務(wù)十分艱巨。
（3）排水系統(tǒng)建設(shè)進度不快。我區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè)預(yù)計要到年下半年建成，再過兩三年，才能解決這部分污染源的“放江”排污問題。田林市政泵站旱流截污和輔助設(shè)施也需要進行改造。
（4）水環(huán)境的保護、利用缺少綜合規(guī)劃。有些代表對當前正在進行的化巨資治理“斷頭浜”的做法很不理解，提問：哪些河道要疏通？哪些可填掉？水環(huán)境治理如何納入水系治理？河道兩岸怎樣開發(fā)利用？認為市、區(qū)都缺少水環(huán)境保護、利用和分步實施的規(guī)劃。
區(qū)水環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作的建議
1抓緊做好水系綜合規(guī)劃。水環(huán)境治理要表本兼治。這是一項系統(tǒng)工程，需要大量的投入和堅持不懈地努力，需要依靠科學(xué)指導(dǎo)我們的治理工作。區(qū)要全面提高水環(huán)境質(zhì)量，區(qū)政府要加快區(qū)水系綜合規(guī)劃和水環(huán)境整治“十一五”規(guī)劃的編制工作，納入全市的總體規(guī)劃，加強對區(qū)域水系的總體控制，有計劃、有目標地開展整治工作，做到水環(huán)境治理與落實長效管理機制有機結(jié)合，水環(huán)境治理與開發(fā)利用相結(jié)合。形成市、區(qū)之間聯(lián)動、條塊協(xié)作的整體合力。
2繼續(xù)加強“截污納管”工作。區(qū)地處河道下游，水質(zhì)容易受上游來水的影響。要達到提高水環(huán)境質(zhì)量的目標,當前，就要進一步提高污水納管率,積極治理部分雨水泵站由于雨污水混接造成“放江”排污問題。而截污納管的關(guān)鍵是污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。區(qū)政府要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，化大力氣做好污水接管入網(wǎng)工作，從源頭上解決水污染源的問題，將有限的資金主要化在水質(zhì)的改善上。
3合力推進排水系統(tǒng)建設(shè)。加快區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè)，對提高吳中地區(qū)防汛排澇能力、減輕塘水環(huán)境污染有著重要的作用。區(qū)政府要加強與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，積極爭取、協(xié)助市里推進排水系統(tǒng)的建設(shè)。同時，抓緊對雨、污水混排嚴重的田林市政泵站做專項調(diào)查，努力解決生活污水通過泵站直排河道的問題。
環(huán)保督導(dǎo)檢查工作計劃 第10篇
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效能監(jiān)察是企業(yè)管理中的一種監(jiān)督活動，是監(jiān)察部門和監(jiān)察人員對監(jiān)察對象工作效率、工作效能的監(jiān)督檢查、糾正和追究。它不是一般的工作，也不是一般的管理工作。怎樣認識效能監(jiān)察工作，人們的認識應(yīng)該規(guī)范和統(tǒng)一，否則就不能協(xié)調(diào)一致地開展好效能監(jiān)察工作。在此僅談一點粗淺認識。
一、效能監(jiān)察的理論依據(jù)和定位
效能監(jiān)察的理論依據(jù)之一就是企業(yè)管理學(xué)中的管理控制理論。企業(yè)效能監(jiān)察屬于企業(yè)管理的范疇。管理有四項職能：計劃、實施、領(lǐng)導(dǎo)、控制。管理，就是通過計劃、實施、領(lǐng)導(dǎo)和控制，使管理者能夠達到自己的目標。為了保證工作按預(yù)定的計劃進行，管理必須監(jiān)控實施的績效，必須將實施的表現(xiàn)與預(yù)先設(shè)定的目標進行比較。若出現(xiàn)了任何顯著的偏差，管理的任務(wù)就是使實施回到正確的軌道上來，因此就必須進行監(jiān)控。管理必須有控制，監(jiān)督是不可避免的。企業(yè)的一切工作都要有有制度、有計劃，有實施，還要有檢查。檢查就是內(nèi)部控制機制。如果檢查不到位，就是控制不到位，這本身就是一個問題。由此可見，企業(yè)效能監(jiān)察既是企業(yè)管理活動中的一個監(jiān)督環(huán)節(jié)，又是促進企業(yè)管理的有效手段。效能監(jiān)察的目的就是“糾偏”，即按照企業(yè)的標準、計劃，衡量各部門和人員的工作完成情況，針對出現(xiàn)的偏差，采取糾正措施，以確保各項計劃目標的實現(xiàn)。從廣義上講，效能監(jiān)察不僅要“糾偏”，還要在必要的時候，修改原先制定的計劃和目標，或者修訂相關(guān)的規(guī)章制度，以使企業(yè)的管理更加符合實際、更加適應(yīng)形勢的變化。
效能監(jiān)察是行政監(jiān)察的一個重要組成部分。行政監(jiān)察理論是開展效能監(jiān)察的主要依據(jù)。企業(yè)效能監(jiān)察要按照行政監(jiān)察“保證政令暢通，維護行政紀律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任務(wù)和工作要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的實際，開展監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察是企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項工作，是紀檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑。是企業(yè)監(jiān)察部門在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，對企業(yè)內(nèi)部管理人員履行職責(zé)的行為和管理效能（效率、效果、質(zhì)量、效益）情況的監(jiān)督監(jiān)察活動。它是通過監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)營管理活動，通過對管理中存在的問題進行糾正，對相關(guān)管理人員履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督和評價，對違規(guī)違紀人員進行查處，對問題責(zé)任人進行追究等，達到規(guī)范制約管理人員行為、提高管理人員履行職責(zé)效能的目的，同時為決策層選人用人提供可靠的依據(jù)。
效能監(jiān)察定位于企業(yè)監(jiān)督約束機制的重要組成部分，是加強內(nèi)部管理的手段，是管理的組成部分，是企業(yè)內(nèi)部特定的負責(zé)“控制”功能的部門，是企業(yè)有效實施監(jiān)督的重要措施。效能監(jiān)察不是管理的再管理，不是參與（管理）和切入（管理）的關(guān)系。日常的管理工作（計劃、實施等）不能讓效能監(jiān)察去管，如果管了，那就是管理環(huán)節(jié)錯位，監(jiān)督和計劃、實施不分。效能監(jiān)察要堅持有所為有所不為，要融入管理之中，做到監(jiān)督到位不越位，促進日常管理而不代替日常管理。
二、關(guān)于效能監(jiān)察的主體和監(jiān)察對象。
企業(yè)監(jiān)察部門是專門的執(zhí)紀監(jiān)督部門，在企業(yè)負責(zé)人的授權(quán)下，具有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán)，其監(jiān)督的剛性和力度，是其他監(jiān)督形式所沒有的。效能監(jiān)察是監(jiān)察的一部分，效能監(jiān)察的職能決定了它是一種專門的、強制的、自上而下的監(jiān)督，既對同級又對下級，既對管理人員（包括領(lǐng)導(dǎo)）又對管理部門和下級單位。
效能監(jiān)察的主體是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察部門和監(jiān)察人員（含兼職），其中也包括監(jiān)察部門授權(quán)的部門和從其他業(yè)務(wù)職能部門抽調(diào)到效能監(jiān)察項目組中承擔效能監(jiān)察任務(wù)的臨時工作人員。效能監(jiān)察的對象是本單位各級職能部門、所屬單位及其領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。是同級的、下級的管理人員。簡單地說，效能監(jiān)察就是監(jiān)察部門對各職能部門和工作人員及下屬單位的工作進行的監(jiān)督檢查。
企業(yè)效能監(jiān)察的主要職責(zé)，是監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察對象履行職責(zé)、依法辦事的情況，依照法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度對監(jiān)察對象管理效能，包括效率、效益的監(jiān)督檢查。是檢查管理行為，糾正偏差，追究責(zé)任，保證企業(yè)政令暢通，保證經(jīng)營活動科學(xué)有序進行和效益的提高。監(jiān)察機構(gòu)要通過效能監(jiān)察，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的整體提升，維護國有資產(chǎn)的安全，實現(xiàn)企業(yè)計劃和國有資產(chǎn)的保值增值。
三、 效能監(jiān)察的選題立項
企業(yè)效能監(jiān)察要以經(jīng)濟效益為中心，融入企業(yè)管理，在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，緊緊圍繞企業(yè)改革工作和經(jīng)營管理工作兩個重點，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效益、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，以及直接影響企業(yè)改革和穩(wěn)定的重大問題，進行效能監(jiān)察立項。
立項要做到“五個結(jié)合”：
與執(zhí)行國家法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的情況相結(jié)合（如監(jiān)督某項規(guī)定或決策的執(zhí)行中有無有令不行，有禁不止的問題等）；
與企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)結(jié)合（如承攬環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、資金管理環(huán)節(jié)等）；
與生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題結(jié)合（如生產(chǎn)不達標、質(zhì)量不夠好、長期欠款多、采購質(zhì)次價高等問題）；
與企業(yè)發(fā)展的重大項目結(jié)合（要在重大的新產(chǎn)品項目、科技攻關(guān)等項目中找出制約項目運行的關(guān)鍵點，針對關(guān)鍵問題來立項，比如工程進度問題、質(zhì)量問題、采購價格問題、招標問題等）；
與企業(yè)改革的工作部署結(jié)合（如企業(yè)改制、住房貨幣化改革等）。
總之，選題立項要針對企業(yè)經(jīng)營和管理中的重要問題和大的難點來進行，不能把日常工作做為所立項目，也不能把日常開展的活動做為立項的項目〔如某項工作立項前后都是一樣干法，則不能算做效能監(jiān)察，其工作成果也不能算是效能監(jiān)察的成果。如采購部門在采購中實行貨比三家，節(jié)約了費用，只能說是工作中正常做的，應(yīng)該做的，老百姓買東西，也要走幾家看一看再買，這種工作不能叫做效能監(jiān)察；再如日常的厲行節(jié)約活動、管理活動（如壓縮機關(guān)費用）等也不能算是效能監(jiān)察〕。
在確定效能監(jiān)察項目時，做到公司統(tǒng)一立項和基層各單位自主立項相結(jié)合，突出抓好公司立項。公司立項要結(jié)合影響公司效益的主要問題和環(huán)節(jié)，各單位的自主立項要結(jié)合影響本單位管理和效益的瓶頸問題和重點環(huán)節(jié)，經(jīng)過調(diào)查研究和廣泛征求意見，報請公司或本單位效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
四、關(guān)于效能監(jiān)察的“檢查”
是不是效能監(jiān)察，像不像效能監(jiān)察，除了效能監(jiān)察的外在形式，如立項、結(jié)項等內(nèi)容之外，最主要的方式、最關(guān)鍵的內(nèi)容、最實質(zhì)性的工作，就是進行效能監(jiān)察中的“檢查”。這是效能監(jiān)察三個階段中，最具實質(zhì)性內(nèi)涵的實施階段的“核心”。是否開展檢查，是效能監(jiān)察能否取得成效的關(guān)鍵。
衡量是否是效能監(jiān)察，是否真正認真地開展了效能監(jiān)察，也就是看是否開展了檢查，是否發(fā)現(xiàn)了問題，是否進行了整改。是否到立項的單位進行了檢查，是否發(fā)現(xiàn)了管理中的問題；是否提出了監(jiān)察建議或決定；是否監(jiān)督整改了發(fā)現(xiàn)的問題；是否對于應(yīng)該被追究責(zé)任的監(jiān)察對象追究了責(zé)任；是否促進了建章建制和科學(xué)管理；是否保證了效益提高和合理用人。如果沒有這其中的主要內(nèi)容，那就不能算是效能監(jiān)察。因此，我們在開展效能監(jiān)察工作中，必須抓住“檢查”這個核心。這樣，才能將效能監(jiān)察工作落實。
五、效能監(jiān)察的程序
效能監(jiān)察的主要程序是：
1、 調(diào)研分析，寫出立項調(diào)研報告；
2、 填報“效能監(jiān)察立項審批表”；
3、 成立效能監(jiān)察專項工作小組；
4、 制定監(jiān)察項目的實施方案；
5、 下發(fā)《監(jiān)察通知書》或《專項效能監(jiān)察方案》；
6、 實施監(jiān)察項目的檢查；
7、 對檢查出的問題進行調(diào)查分析；
8、 提出監(jiān)察意見或決定；
9、 檢查和落實整改工作；
10、 進行責(zé)任追究（有必要的情況）；
11、 幫助和督促相關(guān)單位建章建制；
12、 進行效能監(jiān)察成果認證；
13、 對被監(jiān)察對象進行效能評價；
14、 進行專項總結(jié)并提出總結(jié)報告；
15、 填報“效能監(jiān)察結(jié)項審定表”；
16、 按規(guī)定進行獎懲；
17、 將效能監(jiān)察資料立卷歸檔。
六、效能監(jiān)察項目的實施方法
效能監(jiān)察實施階段的方法主要有以下幾種：
一是按監(jiān)察內(nèi)容，可分為綜合監(jiān)察與專項監(jiān)察；全面監(jiān)察和重點監(jiān)察。
二是按監(jiān)察項目的時間過程，可分為定期監(jiān)察和不定期監(jiān)察；全過程監(jiān)察和階段監(jiān)察；階段監(jiān)察又可分為事前防范性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察。
三是按檢查人員的組織上，可分為檢查部門人員直接監(jiān)察法；在基層單位或部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察部門抽查法；監(jiān)察部門組織有關(guān)部門共同檢查法。
四是在檢查的具體做法上，經(jīng)常采用以下方法：融入管理直接調(diào)查或深入現(xiàn)場勘察驗證；查閱資料賬冊進行統(tǒng)計分析；進行賬卡物核對；采用市場調(diào)查等方法進行驗證或認證；個別談話了解問題；借助審計部門的職能和審計方法等等。
七、監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用
目前我們面臨的是效能監(jiān)察力量與繁重的效能監(jiān)察任務(wù)嚴重失衡的矛盾。因此，充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督力量合力的作用，借助管理部門和管理人員的力量參與效能監(jiān)察，就成為各單位開展效能監(jiān)察工作的一種有效方式。在這種運行方式中，監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用顯得很重要，直接影響著效能監(jiān)察工作的成效。需要強調(diào)的是在抓效能監(jiān)察工作的組織協(xié)調(diào)時，監(jiān)察部門不能放棄自己的主體監(jiān)督地位和直接進行監(jiān)督檢查的職責(zé)，不應(yīng)隨意把監(jiān)察職能分解到其他職能部門或發(fā)動職工去實施，或以其他部門組織的監(jiān)督檢查形式來代替效能監(jiān)察。
