環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第1篇
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新修訂的瀆職侵權犯罪立案標準共規(guī)定了220余項立案情形,比1999年9月公布的最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》增加了60余項。
最高人民檢察院副檢察長王振川說,隨著社會的發(fā)展和形勢的變化,試行標準的一些規(guī)定已不適應新形勢下懲治瀆職侵權犯罪工作的需要。新修訂的立案標準注意保留和吸收了部分試行標準,并對司法實踐中認識分歧較多、長期困擾和制約反瀆職侵權工作發(fā)展的若干問題作出了規(guī)定。
修訂的內(nèi)容主要涉及瀆職犯罪主體范圍的界定、經(jīng)濟損失的認定、侵權犯罪立案標準的細化和新罪名案件立案標準的確定等方面。
據(jù)最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳相關負責人介紹,目前,瀆職侵權犯罪在國土資源保護領域尤為突出,如土地審批與出讓、煤礦安全生產(chǎn)事故等。由于過去的試行標準規(guī)定比較籠統(tǒng),使許多犯罪無法得到有效查處。
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地方檢察院要成立反瀆職侵權局
2005年5月25日,最高人民檢察院正式發(fā)出通知,要求地方各級人民檢察院反瀆職侵權檢察機構統(tǒng)一更名為“反瀆職侵權局”。最高人民檢察院要求,在2006年6月底之前,全國地方各級檢察機關都要完成這項工作。
(據(jù)7月27日《人民日報》)
東北三省首推政府立法協(xié)作
人民日報沈陽7月17日訊,我國首個區(qū)域性立法協(xié)作框架建立。遼寧、吉林、黑龍江東北三省政府立法協(xié)作框架協(xié)議日前簽署,一個體現(xiàn)地域特色,旨在實現(xiàn)政府法制資源共享的省際間立法協(xié)作機制正式運行?!爱斎唬覀兪窃趫猿謬曳ㄖ平y(tǒng)一前提下創(chuàng)新立法方式,決不是搞法律的‘獨立王國’”,遼寧省政府法制辦副主任林志敏說。
在我國廣義的法律體系里,政府規(guī)章占了其中的主要部分。據(jù)林志敏介紹,以往東三省政府法制工作部門之間“通氣很少”,各地制定的規(guī)章存在一些不協(xié)調(diào)甚至抵觸的地方。在三省之間經(jīng)濟、社會合作不斷增強的大背景下,區(qū)域性的法制協(xié)調(diào)呼聲漸高。此外,三省之間的立法資源共享,對于降低立法成本,提高立法質(zhì)量也有好處。
按照框架協(xié)議,東北三省政府的立法協(xié)作將采取三種方式:對于政府關注、群眾關心的難點、熱點、重點立法項目,三省將成立聯(lián)合工作組;對于共性的立法項目,由一省牽頭組織起草,其他兩省予以配合;對于三省有共識的其他項目,由各省獨立立法,而結果三省共享――這被分別概括為緊密型、半緊密型和分散型的協(xié)作。在工作方式上,每年年底三省政府法制辦將舉辦一次主任聯(lián)席會議,“研究確定立法協(xié)作項目和論證項目,協(xié)調(diào)立法區(qū)域協(xié)作的重大事項”;而每年一兩次的立法業(yè)務會議則執(zhí)行落實,具體工作由立法項目的承辦處室負責。
框架協(xié)議明確,要確保協(xié)作的項目列入各省的立法計劃。親自參與框架設計的遼寧省政府法制辦法制一處副處長韓躍東說,這說明三省的立法協(xié)作是以立法項目為載體的,只是一種工作上的協(xié)作,不涉及立法權限問題。
記者注意到,在三方確定的近期合作領域中,“東北特色”明顯。除了國家機構編制管理、行政執(zhí)法監(jiān)督和應對突發(fā)公共事件等具有共性的問題外,諸如鼓勵和保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展、構建誠信社會等都是東三省共同面對的問題。而在2006年協(xié)作的9個立法項目上,則體現(xiàn)了“優(yōu)勢互補”。例如,由遼寧省完成的《企業(yè)信用信息管理辦法》,是該省早已著手的課題;而黑龍江省負責的《公民醫(yī)療權益保障條例》,則難免讓人想起“哈爾濱天價醫(yī)療費事件”。據(jù)韓躍東介紹,由一個省負責的立法項目,經(jīng)過充分征求他省意見的程序,基本上不作改動就能通行三省。
除了三省政府外,東北還有九個較大市和一些自治州、縣享有制定政府規(guī)章的權限。韓躍東說,因為市縣的立法不得與省里的法規(guī)、規(guī)章抵觸,所以在省級層面上的一致,有利于保證在全東北的法制統(tǒng)一。
另據(jù)介紹,對政府間建立立法協(xié)作機制的探索,三省的人大也都表示了認可和鼓勵。
(據(jù)7月18日《人民日報》)
中央軍委下發(fā)《關于落實科學發(fā)展觀
進一步加強軍隊環(huán)境保護與生態(tài)建設的意見》
新華社北京7月25日訊,中央軍委日前下發(fā)《關于落實科學發(fā)展觀進一步加強軍隊環(huán)境保護與生態(tài)建設的意見》。這是軍隊環(huán)境保護與生態(tài)建設貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,是指導和推進我軍環(huán)境保護與生態(tài)建設事業(yè)發(fā)展的綱領性文件,對促進軍隊全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
《意見》指出,加強環(huán)境保護,搞好生態(tài)建設,是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要舉措,是全面提高部隊戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求,是促進軍隊全面建設的有力保障,是滿足官兵享有良好工作與生活環(huán)境需求的迫切要求。在全面推進軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設的進程中,必須將環(huán)境保護與生態(tài)建設作為一項重要任務,賦予其應有的基礎地位,予以高度重視和加強。
《意見》明確了任務和目標。到2020年,生態(tài)環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié)得到顯著加強;軍事特種污染得到基本控制,軍事設施環(huán)境安全得到有效保障;駐國家重點區(qū)域流域軍隊主要污染源得到基本治理,軍事區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善;環(huán)境影響評價、“三同時”等制度得到全面落實,環(huán)境保護與生態(tài)建設統(tǒng)一監(jiān)管效能得到大幅提升?;緷M足軍事活動和官兵工作生活對環(huán)境質(zhì)量的要求,努力實現(xiàn)軍事與環(huán)境和諧、人與環(huán)境友好。
《意見》要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,將軍隊環(huán)境保護與生態(tài)建設納入軍隊全面建設整體規(guī)劃,建立健全全軍監(jiān)察、戰(zhàn)區(qū)監(jiān)督、系統(tǒng)和部門監(jiān)督、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制和綜合決策機制,加大經(jīng)費投入,實行統(tǒng)一監(jiān)管;各類建設規(guī)劃、重大軍事活動計劃和建設項目的實施要以環(huán)境承載力為基礎,嚴格進行環(huán)境影響評價,推動軍隊環(huán)境保護與生態(tài)建設由消極被動的事后補救向積極主動的事先預防轉變;以保障和促進部隊戰(zhàn)斗力為牽引,優(yōu)先治理危害嚴重、部隊官兵和人民群眾反映強烈的污染源,優(yōu)先抓好軍隊環(huán)境脆弱區(qū)域的生態(tài)恢復,防止重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的發(fā)生。
《意見》強調(diào),各級黨委要把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,自覺增強憂患意識和責任意識,堅持和完善環(huán)境保護與生態(tài)建設目標責任制,確保環(huán)境目標的實現(xiàn);要把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作納入軍隊各項評優(yōu)創(chuàng)先活動和領導班子、領導干部考核的重要內(nèi)容,對嚴重違反有關規(guī)定或決策失誤造成重大環(huán)境事故的責任人,要依法追究責任。
(據(jù)7月26日《人民日報》)
我國已有二十四個省份建立工資保證金制度
人民日報北京7月30日訊,勞動和社會保障部有關負責人日前宣布,我國已有24個省份建立起工資保證金制度,這一制度將有效解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。
據(jù)介紹,今年上半年我國啟動實施了全面推進勞動合同制度實施的三年行動計劃,積極開展勞動爭議案件處理工作,多數(shù)地區(qū)建立了工資支付監(jiān)控制度,采取全面監(jiān)控或重點監(jiān)控的方式,將曾有拖欠工資行為的企業(yè)作為重點監(jiān)控對象,要求其定期向勞動保障部門報送工資支付情況;完善監(jiān)控手段,有條件的地區(qū)探索建立企業(yè)工資支付信息網(wǎng)絡。10個省份調(diào)整頒布了最低工資標準,19個省份了當年企業(yè)工資增長指導線。上半年還進一步加強了監(jiān)察執(zhí)法工作,用人單位拖欠和克扣勞動者特別是農(nóng)民工工資的違法現(xiàn)象,以及職業(yè)介紹領域的違法犯罪活動得到遏制。
農(nóng)民工的社會保障也邁出了新步伐。截至6月底,參加工傷保險的農(nóng)民工達1620萬人,比上年底增加了368萬人。參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工達1034萬人,比上年底增加545萬人。
勞動和社會保障部負責人表示,下半年要以貫徹落實《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》為重點,把大中型煤礦的農(nóng)民工基本納入工傷保險,努力使農(nóng)民工參加醫(yī)療保險人數(shù)達到2000萬人以上,加強對農(nóng)民工的就業(yè)服務,做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作。
(據(jù)7月31日《人民日報》)
國家再次提高部分優(yōu)撫對象撫恤標準
據(jù)新華社北京7月28日訊,民政部、財政部日前下發(fā)通知,從2006年1月1日算起,再次提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準,殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金、“三紅”的生活補助標準,平均分別比2005年提高了30%、18%和18%。
調(diào)整后,一級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾撫恤金標準分別為每人每年14560元、14040元、13570元,在2005年這一標準分別為每人每年11200元、10800元、10440元。居住在城鎮(zhèn)的烈屬的定期撫恤金標準為每人每年4980元,居住農(nóng)村的烈屬為每人每年3120元,分別比2005年提高了780元、480元。“三紅”即在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員的生活補助標準,分別提高到每人每年11400元、10200元和3360元。
在鄉(xiāng)復員軍人定期定量補助在現(xiàn)行標準基礎上,每人每年增加240元。復員軍人,是指在1954年10月31日之前入伍、后經(jīng)批準從部隊復員的人員。在鄉(xiāng)復員軍人現(xiàn)行定期定量補助按抗日時期入伍和其他時期入伍2個標準執(zhí)行,分別為1382元和1022元。
從2006年起,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助資金將被納入中央財政負擔經(jīng)費。民政部優(yōu)撫安置局負責人7月28日介紹,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期生活補助今后將由中央財政和地方財政共同負擔。
帶病回鄉(xiāng)退伍軍人是指在服現(xiàn)役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明、從部隊退伍的人員。全國目前共有99.6萬名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。在此之前,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準由各地具體規(guī)定并發(fā)放。
這位負責人說,這次調(diào)整是與國家日前提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準同時進行的。各地從2006年1月1日算起,按不高于10級殘疾軍人撫恤金的標準,提高帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準。
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中央財政2006年安排撫恤補助經(jīng)費89億元,比2005年增長22億元。民政部有關部門負責人7月31日說,“十五”以來,國家連續(xù)以平均每年15%左右的幅度提高撫恤補助標準,確保重點優(yōu)撫對象生活與社會生活水平同步增長。
全國由中央財政負擔經(jīng)費的優(yōu)撫對象目前共有426.4萬人。
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第2篇
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1、進一步做好第三次環(huán)保大會各項任務的分解落實工作,建立工作責任、檢查督辦和協(xié)調(diào)機制。將全市環(huán)保大會精神一貫到底,全市各縣(市)區(qū)都要比照市里做法,召開一個高規(guī)格的環(huán)境保護大會,出臺一個文件,落實領導責任,力爭解決一些實際問題。(辦公室牽頭)
2、加強環(huán)境保護宣傳教育。圍繞工作重點,廣泛深入開展環(huán)境宣傳教育,配合人大繼續(xù)開展“xx環(huán)保世紀行”活動,抓好“六.五”世界環(huán)境日的宣傳活動;堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,把各級領導干部的思想認識統(tǒng)一到歷史性轉變的要求上來;利用校園、家園、工業(yè)園、生態(tài)住宅園和媒體專欄等陣地抓好對領導干部。市民和學生及企業(yè)的環(huán)保宣傳教育,把各級領導干部及全社會的力量凝聚(范文來源:范文大全)到推進歷史性轉變上來。及時報道和表彰環(huán)境保護的先進典型,公開揭露和批評環(huán)境污染和破壞生態(tài)的違法行為,定期環(huán)境質(zhì)量信息,維護公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,提高全民保護環(huán)境的自覺性,努力營造節(jié)能減排的輿論氛圍。(宣傳教育科、環(huán)境監(jiān)測站負責)
3、籌備召開全市環(huán)境保護委員會第一次全會,明確各成員單位職責,分解落實全市第三次環(huán)保大會確定的各項目標任務,推動決策層對環(huán)保工作的進一步重視,力爭解決部分事關環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題。(辦公室牽頭)
二、嚴格總量控制,千方百計完成主要污染物減排任務
1、層層細化分解減排任務,確保完成年度減排目標。要將市政府下達的cod和so2排放總量控制指標分解到具體排污單位,制定年度削減計劃,將減排計劃落實到具體項目。積極推行排污許可證制度,做到持證排污,以證限污。(規(guī)劃財務與科技標準科、污染控制科負責)
2、落實市政府對減排目標的考核。各地要認真履行監(jiān)管職責,采取切實有效舉措積極配合減排考核工作,確保市政府污染減排目標任務的落實。(污染控制科牽頭)
3、確定國控、省控及市控重點污染源,建立科學的減排監(jiān)測體系。按照“控制增量、削減存量”的原則,認真落實總量削減計劃。明確全市占污染排放負荷65%的工業(yè)企業(yè)污染源及城市污水處理廠名單,作為重點監(jiān)管對象,全力推進在線監(jiān)測網(wǎng)絡建設,強化對重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測。(規(guī)劃財務與科技標準科、污染控制科負責)
三、加強污染控制,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
1、落實“五大環(huán)保治理任務”。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加快黃姜加工廢水、小造紙、小電鍍、城市污水及水泥等重點行業(yè)的整治步伐,促進產(chǎn)業(yè)水平提升。在抓好造紙專項治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作的同時,積極配合政府和相關部門按時完成黃姜廢水、電鍍廢水、城市污水和水泥行業(yè)等專項整治工作任務。(污染控制科負責)
2、推進重點流域的水污染防治工作。加強丹江口庫區(qū)、黃龍灘水庫、百二河、泗河等重點流域的水污染防治。一是積極協(xié)調(diào)落實《丹江口庫區(qū)及漢江上游水污染防治規(guī)劃》項目的實施工作。二是繼續(xù)推行限期治理制度,強化流域沿線重點污染源的監(jiān)管。三是以整治黃姜加工業(yè)為重點,確保庫區(qū)水環(huán)境安全。對不能達到污染物排放行業(yè)標準的企業(yè)在今年6月底前實施關閉取締。四是認真落實《湖北省漢江流域水污染防治目標責任與考核辦法》,并將考核情況進行全市通報。(規(guī)劃財務與科技標準科、污染控制科負責)
3、大力推進清潔生產(chǎn),依法加強清潔生產(chǎn)審核,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定基礎。指導、督促企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝改造污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝,建立企業(yè)環(huán)境行為評價體系并對金融等機構公開企業(yè)環(huán)境信息。把企業(yè)的銀行信貸、評先創(chuàng)優(yōu)等與環(huán)境執(zhí)法結合起來,強化企業(yè)的環(huán)境責任。(規(guī)劃財務與科技標準科負責)
四、加大執(zhí)法力度,重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題
1、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。重點查處三個方面的突出問題:一是集中整治飲用水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為。取締**年以后飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的新建排污口。二是集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)評率低、執(zhí)行“三同時”不力的環(huán)境違法問題。糾正工業(yè)園區(qū)建設、管理過程中違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。三是集中查處重污染行業(yè)特別是造紙、化工、制藥、黃姜加工等行業(yè)的違法排污問題以及危及飲用水安全和居民環(huán)境安全的違法企業(yè)。(污染控制科、監(jiān)督管理與法制科、環(huán)境監(jiān)察支隊等負責)
2、加強環(huán)境應急工作,全力防范環(huán)境風險。一是建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急處置機制和環(huán)境安全管理的相關制度。二是督促重點涉危企業(yè)制定環(huán)境應急預案,建設應急事故處理設施。三是加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測管理,加強應急監(jiān)測網(wǎng)絡建設。(污染控制科、環(huán)境監(jiān)測站負責)
3、認真辦理人民群眾來信來訪、切實維護人民群眾環(huán)境權益。進一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴大人民群眾對環(huán)境保護的知情權、參與權、監(jiān)督權。進一步完善現(xiàn)場執(zhí)法和群眾來信來訪投訴處理的責任,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,強化辦案質(zhì)量,及時妥善處理各類環(huán)境投訴。(污染控制科、監(jiān)督管理與法制科、環(huán)境監(jiān)察支隊等負責)
4、加強排污費稽查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,增強企業(yè)環(huán)境自律意識。按照“依法、全面、足額”的要求,加大排污費的征收力度。有計劃、有步驟地實施重點污染源全天候、全時段的在線監(jiān)測,強化對所有污染源的監(jiān)督性監(jiān)測管理。建立企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測檔案,摸清超標排污企業(yè)的名單,并與排污收費、申報結合起來,以收費促進企業(yè)環(huán)境責任的履行。(規(guī)劃財務與科技標準科、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站等負責)
五、嚴格環(huán)境準入,促進又好又快地發(fā)展
1、用好控制閘,為“不欠新帳”把好關口。建立總量控制與建設項目環(huán)境管理相結合的工作制度,將總量控制的要求落實到審批項目管理中,切實做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。對沒有完成總量控制任務或污染物排放總量超環(huán)境容量的地區(qū)或行業(yè)試行區(qū)域限批或行業(yè)限批。(監(jiān)督管理與法制科負責)
2、加強建設項目的監(jiān)管,落實項目審批責任追究制度。對全市建設項目環(huán)境管理情況進行一次全面的督查檢查,對違法違規(guī)越權審批造成嚴重后果的環(huán)保部門或個人,依法依規(guī)責令其整改或通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關人員責任。(監(jiān)督管理與法制科、自然生態(tài)保護科負責)
3、推進規(guī)劃環(huán)評,從宏觀管理及決策源頭防止環(huán)境污染。積極配合發(fā)改委等相關部門,開展全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的區(qū)域環(huán)評,推進重點工業(yè)行業(yè)專項規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評試點工作。(監(jiān)督管理與法制科負責)
六、著力推進基礎性的工作,提升科學管理的水平
1、完成飲用水源保護區(qū)的調(diào)整和劃分工作。組織飲用水源保護區(qū)的科學調(diào)整和劃定工作,完善水源地界碑、界樁、警示標志的建設,對飲用水水源實施定期監(jiān)測。進一步完善水源地安全設施,擴大隱患整治范圍,確保群眾飲水安全。(污染控制科、環(huán)境監(jiān)測站負責)
2、做好第一次全國污染源普查的前期準備工作。認真籌劃,周密部署,廣泛動員宣傳。請市政府成立領導小組,制定工作方案,做好普查的前期準備工作,為**年全面普查奠定基礎。(規(guī)劃財務與科技標準科牽頭)
3、開展工業(yè)危險廢物及電磁輻射污染源調(diào)查與申報登記工作,摸清家底,建立數(shù)據(jù)庫。加快推進xx市醫(yī)療廢物處理設施建設,力爭早日投放運行。進一步加強危險廢物和輻射環(huán)境監(jiān)督管理工作。(危險廢物監(jiān)督管理中心負責)
七、加強生態(tài)保護工作,實施農(nóng)村環(huán)保小康行動計劃
1、加大對全市大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督力度。積極探索生態(tài)補償機制,加大對水電資源開發(fā)破壞生態(tài)用水的監(jiān)管力度,開展旅游生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查,遏制人為的生態(tài)環(huán)境破壞。(自然生態(tài)保護科負責)
2、積極推進土壤污染狀況的調(diào)查工作。強化組織領導,按照國家、省里的統(tǒng)一安排部署,認真開展土壤污染狀況調(diào)查,為建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系,保護和合理利用土地資源,防治土壤污染提供技術支持。(自然生態(tài)保護科負責)
3、要推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保小康行動計劃。按照標準,明確薄弱環(huán)節(jié),抓好城市功能區(qū)達標和工業(yè)廢水、生活污水污染防治,將城區(qū)和郊區(qū)環(huán)境保護統(tǒng)籌考慮。組織開展以生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的綠色創(chuàng)建工作,積極推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,促進城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良性互動,可持續(xù)發(fā)展。(自然生態(tài)保護科、污染控制科負責)
八、加強隊伍建設,提高履職能力
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第3篇
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吳局長在局紀律作風集中整頓活動動員會上做了重要講話,明確了這次整頓活動的目標、內(nèi)容、方法步驟和要求,為了把這次活動精神落到實處,我代表監(jiān)察支隊作表態(tài)性發(fā)言,在紀律作風集中整頓活動中,我們決心做好以下三個方面的工作:
第一、充分認識紀律作風集中整頓活動對環(huán)境監(jiān)察支隊的重要意義。作為履行環(huán)境執(zhí)法的部門,我們的一言一行、一舉一動都代表者市環(huán)保局對外的形象,監(jiān)察支隊紀律作風的好壞集中反映著環(huán)保局紀律作風的好壞。開展紀律作風集中整頓活動其實質(zhì)就是要把我們的思想行動統(tǒng)一到市委市政府的決策上來,統(tǒng)一到環(huán)保局黨組的意志上來,通過扎實開展紀律整頓活動來改造我們的世界觀和人生觀,加強我們的事業(yè)心和責任感,把心思和精力真正用在做好工作、服務群眾、服務發(fā)展大局上來。作為環(huán)境監(jiān)察部門,要切實履行環(huán)境執(zhí)法職能,加大環(huán)境監(jiān)管力度,解決群眾關心的環(huán)境污染問題,就必須有嚴明的工作紀律、嚴格的工作作風、規(guī)范的執(zhí)法行為,而這就決定了我們必須下大力氣抓好紀律作風整頓。因此每一位環(huán)境監(jiān)察人員都要高度重視此次紀律作風整頓活動,充分認識這次活動的重要意義,適應日趨繁重的環(huán)境監(jiān)察工作,圓滿完成上級領導交給的各項任務,樹立良好的環(huán)保形象。
第二、精心組織,將紀律作風集中整頓活動各項安排落到實處。首先,我們支隊也要成立紀律作風集中整頓活動的領導機構,落實專人負責,并召開會議進行更具體的安排部署,做到思想、組織、人員、措施四到位,讓每一個人都積極參與到這項活動中來,以強烈的集體榮譽感和責任感,認真對待這次紀律作風集中整頓活動,以這次活動為契機,切實推進環(huán)境監(jiān)察工作再上一個新臺階。其次,為保證紀律作風集中整頓各項工作能分步驟、有計劃實施,我們將嚴格按照《實施方案》規(guī)定的步驟來進行,按照局整頓活動辦公室制定的時間表和計劃來進行,確保每一階段工作都能夠保質(zhì)保量地完成。再次要對照吳局長的講話中提到的問題,突出重點、深入查擺監(jiān)察支隊存在問題,不僅要自查,我們還要征求執(zhí)法對象、征求局機關各個科室、各站所對我們有什么意見和建議,幫助我們查找問題。本著實事求是的態(tài)度,對這些問題堅決做到不回避、不掩飾、不護短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。然后對這些問題進行匯總,深入分析哪些屬于思想觀念上的問題,哪些是屬于制度和措施上的問題,哪些是我們工作作法上的問題,哪些是支隊的問題,哪些是個人的問題,哪些是領導的問題,哪些是職工的問題。針對這些問題制定出切實可行的整改方案,通過建立健全支隊管理制度和工作制度、完善目標責任制、完善考核制度和獎懲制度來進一步加強環(huán)境監(jiān)察支隊的紀律作風建設,通過監(jiān)察支隊標準化建設來進一步加強軟硬件建設,全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平,提升全體環(huán)境監(jiān)察人員的精神面貌,大興真抓實干之風,營造想工作、議工作、干工作、干好工作的濃厚氛圍,大力倡導雷厲風行、言出即行的辦事作風,堅決做到有令則行、有禁則止,決不允許上有政策、下有對策;堅決消除推諉扯皮、不負責任的工作態(tài)度、消除敷衍塞責、不干實事的工作作風、消除養(yǎng)尊處優(yōu),不思進取的精神狀態(tài)、消除搬弄是非,無事生非的小人作法;增強大局意識和服務意識,切實推進環(huán)境監(jiān)察工作再上一個新臺階。
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第4篇
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為進一步深化民主評議活動,促進作風建設長效機制的有效落實,現(xiàn)就2008年我縣效能行風綜合評議工作提出如下意見:
一、指導思想與目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委、市委和上級紀委的統(tǒng)一部署,以加強領導干部作風建設為出發(fā)點,以重點領域、重點部門和重要崗位為著力點,以加強機關效能建設為落腳點,建立健全科學、公開、公平的評議體系,以評促改,以評促建,努力建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、評議工作的組織實施
(一)評議工作堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、人大政協(xié)共同監(jiān)督、縣糾風辦組織協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各負其責、群眾廣泛參與、新聞媒體密切配合、條塊緊密結合的領導體制和工作機制??h委成立效能行風綜合評議活動領導小組,加強對評議工作的組織領導。小組成員由縣紀委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣監(jiān)察局等部門有關負責人組成。領導小組下設辦公室(設在縣糾風辦),辦公室成員由縣糾風辦、縣人大代表工委、縣政協(xié)辦公室、縣直機關工委、縣文明辦、縣局、縣審管辦、縣機關效能監(jiān)察投訴中心等單位人員組成。
(二)評議工作主要由縣級部門效能行風綜合評議、基層站所公開評議和部門重點崗位動態(tài)監(jiān)管評議三部分組成。縣級部門效能行風綜合評議具體工作由縣糾風辦負責;基層站所公開評議工作由所在地鎮(zhèn)黨委、政府牽頭按評議程序開展;部門重點崗位動態(tài)監(jiān)管評議工作由縣機關效能監(jiān)察投訴中心組織實施。
(三)評議過程中邀請部分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表、縣政協(xié)委員、縣紀委委員、派人士、政風行風監(jiān)督員、參評單位執(zhí)法服務對象以及基層干部群眾代表等參加。
三、評議內(nèi)容
(一)重視效能行風建設。把效能行風及作風建設擺上領導班子重要議事日程;認真解決群眾反映的熱點、難點問題;采取有效措施改進本單位、本系統(tǒng)的效能行風及作風。
(二)加強廉潔自律。自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,遵守廉潔從政各項行為規(guī)范,切實履行好社會管理與服務職能。
(三)嚴格依法行政。嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事;行政執(zhí)法行為規(guī)范文明,程序合法完善;認真實行政務公開及辦事公開。
(四)提高服務質(zhì)量。增強服務意識,改進服務方式,強化服務功能,端正服務態(tài)度,提高辦事效率,積極推行為民、便民、利民措施。
(五)優(yōu)化服務環(huán)境。服務設施齊全,辦事指南清楚,工作環(huán)境整潔,服務平臺便捷,服務網(wǎng)絡完善。
(六)健全長效機制。建立健全效能行風建設領導責任制、作風建設長效機制和內(nèi)部管理、教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度。
四、評議范圍
(一)縣直屬各單位按執(zhí)法面、單位的性質(zhì)職能及與群眾的接觸面分為兩類,執(zhí)法服務窗口單位為第三類:
第一類(13個):縣教育局、縣公安局、縣規(guī)劃建設局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣人口和計劃生育局、縣環(huán)保局、縣房管局、縣工商局、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣電業(yè)局。
第二類(15個):縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣科技局、縣民政局、縣司法局、縣財政(地稅)局、縣人事勞動社會保障局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文化廣電新聞出版局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、楠溪江風景旅游管理局、縣國稅局。
第三類(19個):縣地稅稽查局、縣勞動保障監(jiān)察大隊、縣規(guī)劃建設監(jiān)察大隊(上塘城市管理大隊)、縣水政監(jiān)察大隊、縣文化市場行政執(zhí)法大隊、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣環(huán)境監(jiān)察大隊、縣安全監(jiān)察大隊、縣房產(chǎn)監(jiān)察大隊、縣公安局交通巡邏警察大隊、縣公路運輸管理(稽征)所、縣公路管理段、縣國稅稽查局、縣工商經(jīng)檢大隊、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局稽查大隊、縣質(zhì)檢所、縣國土資源監(jiān)察大隊。
(二)基層站所公開評議范圍和對象是設立在各建制鎮(zhèn)的具有社會管理、行政管理與服務職能的政府部門和公共事業(yè)部門(企業(yè))所屬的基層站、所、隊和辦事窗口單位:
上塘鎮(zhèn)(20個):上塘鎮(zhèn)廣電站、上塘學區(qū)、上塘中心派出所、上塘交警中隊、縣地稅局上塘征管局、上塘勞動保障管理所、上塘規(guī)劃所、上塘運管站、上塘路政中隊、上塘水利管理所、上塘林政資源管理所、上塘衛(wèi)生監(jiān)督所、上塘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、上塘環(huán)境管理所、上塘房管所、國稅局稅源管理二科、上塘工商所、上塘國土資源管理所、上塘供電所、峙口供電所。
甌北鎮(zhèn)甌北片(21個):甌北鎮(zhèn)廣電站、甌北學區(qū)、甌北中心派出所、甌北東甌派出所、甌北交警中隊、縣地稅局甌北征管局、甌北勞動保障管理所、甌北規(guī)劃所、甌北城市管理大隊(籌)、甌北運管站、三江路政中隊、甌北水利管理所、甌北林政資源管理所、甌北衛(wèi)生監(jiān)督所、甌北中心衛(wèi)生院、甌北環(huán)境管理所、甌北房管所、國稅局甌北稅務分局、甌北工商分局、甌北國土資源管理所、甌北供電所。
甌北鎮(zhèn)黃田片(8個):黃田廣電站、黃田派出所、黃田勞動保障管理所、黃田規(guī)劃所、黃田環(huán)境管理所、黃田房管所、黃田國土資源管理所、黃田供電所。
橋頭鎮(zhèn)(20個):橋頭鎮(zhèn)廣電站、橋頭學區(qū)、橋頭派出所、朱涂交警中隊、縣地稅局橋頭征管局、橋頭勞動保障管理所、橋頭規(guī)劃所、橋頭工商所、橋頭城建監(jiān)察中隊、橋頭環(huán)衛(wèi)所、永臨運管站、橋頭水利管理所、橋頭衛(wèi)生監(jiān)督所、永嘉縣第三人民醫(yī)院、橋頭環(huán)境管理所、橋頭房管所、國稅局橋頭稅務分局、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局橋頭辦事處、橋頭國土資源管理所、橋頭供電所。
橋下鎮(zhèn)(16個):橋下鎮(zhèn)廣電站、橋下學區(qū)、橋下派出所、縣地稅局橋下征管局、橋下勞動保障管理所、橋下規(guī)劃所、橋下城建監(jiān)察中隊、橋下環(huán)衛(wèi)所、橋下水利管理所、永臨漁政分站、永臨中心衛(wèi)生院、橋下環(huán)境管理所、橋下房管所、橋下國土資源管理所、橋下工商所、橋下供電所。
烏牛鎮(zhèn)(16個):烏牛鎮(zhèn)廣電站、烏牛學區(qū)、烏牛派出所、烏牛交警中隊、縣地稅局烏牛征管局、烏牛勞動保障管理所、烏牛規(guī)劃所、烏牛城建監(jiān)察中隊、烏牛環(huán)衛(wèi)所、烏牛鎮(zhèn)衛(wèi)生院、烏牛環(huán)境管理所、烏牛房管所、國稅局烏牛分局、烏牛工商所、烏牛國土資源管理所、烏牛供電所。
沙頭鎮(zhèn)(11個):沙頭鎮(zhèn)廣電站、沙頭學區(qū)、沙頭派出所、沙頭規(guī)劃所、沙頭城建監(jiān)察中隊、沙頭環(huán)衛(wèi)所、沙頭水利管理所、沙頭中心衛(wèi)生院、沙頭工商所、沙頭國土資源管理所、沙頭供電所。
巖頭鎮(zhèn)(22個):巖頭鎮(zhèn)廣電站、巖頭學區(qū)、巖頭派出所、巖頭交警中隊、縣地稅局上塘征管局巖頭申報站、巖頭勞動保障所、巖頭規(guī)劃所、巖頭城建監(jiān)察中隊、巖頭環(huán)衛(wèi)所、巖頭運管站、巖頭路政中隊、巖頭水利管理所、大楠溪漁政分站、巖頭林政資源管理所、巖頭衛(wèi)生監(jiān)督所、永嘉縣第二人民醫(yī)院、巖頭環(huán)境管理所、巖頭中心區(qū)風景旅游管理所、巖頭房管所、巖頭工商所、巖頭國土資源管理所、巖頭供電所。
楓林鎮(zhèn)(8個):楓林鎮(zhèn)廣電站、楓林派出所、楓林規(guī)劃所、楓林城建監(jiān)察中隊、楓林環(huán)衛(wèi)所、楓林鎮(zhèn)衛(wèi)生院、楓林國土資源管理所、楓林供電所。
巖坦鎮(zhèn)(10個):巖坦鎮(zhèn)廣電站、巖坦學區(qū)、巖坦派出所、巖坦規(guī)劃所、巖坦城建監(jiān)察中隊、巖坦環(huán)衛(wèi)所、巖坦水利管理所、巖坦中心衛(wèi)生院、巖坦國土資源管理所、巖坦供電所。
大若巖鎮(zhèn)(11個):大若巖鎮(zhèn)廣電站、大若巖派出所、坦下交警中隊、大若巖規(guī)劃所、大若巖城建監(jiān)察中隊、大若巖環(huán)衛(wèi)所、大若巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大若巖風景旅游管理所、大若巖國土資源管理所、坦下運管站、大若巖供電組。
碧蓮鎮(zhèn)(17個):碧蓮鎮(zhèn)廣電站、碧蓮學區(qū)、碧蓮派出所、碧蓮勞動保障所、碧蓮規(guī)劃所、碧蓮城建監(jiān)察中隊、碧蓮環(huán)衛(wèi)所、碧蓮水利管理所、小楠溪漁政分站、碧蓮林政資源管理所、碧蓮衛(wèi)生監(jiān)督所、碧蓮中心衛(wèi)生院、碧蓮環(huán)境管理所、碧蓮工商所、碧蓮國土資源管理所、碧蓮房管所、碧蓮供電所。
巽宅鎮(zhèn)(10個):巽宅鎮(zhèn)廣電站、巽宅學區(qū)、巽宅派出所、巽宅規(guī)劃所、巽宅城建監(jiān)察中隊、巽宅環(huán)衛(wèi)所、巽宅水利管理所、四川中心衛(wèi)生院、巽宅國土資源管理所、巽宅供電所。
(三)列入部門重點崗位動態(tài)監(jiān)管評議對象的為19個部門的30個中層科室,具體為:
縣發(fā)改局投資科,縣經(jīng)貿(mào)局投資科技科,縣教育局政工科、教育一科、計財科,縣公安局出入境管理科、治安大隊,縣財政(地稅)局綜合科、征管科、行政事業(yè)科,縣人事勞動社會保障局錄用調(diào)配科,縣規(guī)劃建設局規(guī)劃用地科、建設管理科,縣水利局規(guī)劃建設總站,縣林業(yè)局林政科,縣文化廣電新聞出版局文化市場和產(chǎn)業(yè)管理科,縣衛(wèi)生局政工科、醫(yī)政科,縣環(huán)保局環(huán)境保護科,楠溪江風景旅游管理局規(guī)劃建設科,縣房管局市場管理科、產(chǎn)權科、房管科,縣國稅局稅源管理一科,縣工商局企業(yè)注冊監(jiān)管一科,縣質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督稽查科,縣國土資源局建設用地科、利用規(guī)劃科,縣電業(yè)局用電科、客戶服務中心。
五、評議方法
縣級部門的效能行風綜合評議實行千分制,采取明查暗訪、社會問卷調(diào)查、縣四套班子領導測評、綜合檢查、基層站所和重點部門重點崗位監(jiān)管等方式進行評議。
基層站所公開評議實行百分制,采取群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議、部門評議、明查暗訪等方式進行評議。
部門重點崗位動態(tài)監(jiān)管評議實行百分制,采取日常評議、社會滿意度評議等方式進行評議。
六、評議結果運用
(一)縣級部門效能行風綜合評議排名前二位的為滿意單位,由縣委、縣政府予以表彰,并給予1萬元獎勵;排名末位的為不滿意單位,由縣委、縣政府予以通報批評,并對班子成員談話誡勉,同時作為黨風廉政建設一票否決的依據(jù);連續(xù)兩年被評為不滿意單位的,對其領導班子進行調(diào)整,屬垂直管理的,建議上級主管部門予以處理。
(二)基層站所公開評議得分按一定比例折算入縣級部門效能行風綜合評議分數(shù)。根據(jù)基層站所公開評議結果,在全縣評選“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”和“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”若干名,并由縣糾風辦建議其主管部門參照縣級部門效能行風綜合評議獎懲辦法落實獎懲措施。
(三)部門重點崗位動態(tài)監(jiān)管評議得分按一定比例折算入縣級部門效能行風綜合評議分數(shù)。評議排名前三位的為“群眾滿意崗位”,給予通報表揚和3000元獎勵;排名末二位的為“群眾不滿意崗位”,予以通報批評,對其主要負責人談話誡勉并要求作出整改承諾;連續(xù)兩年在評議中排名末二位的重點崗位,建議主管部門對其主要負責人進行崗位調(diào)整,分管領導要向社會作出整改承諾,部門主要負責人要向組織作出說明。
(四)有關評議結果將通過文件、新聞媒體等多種途徑向社會公布。
七、有關要求
(一)效能行風綜合評議活動涉及面廣、社會影響大,是關系到我縣機關作風和效能行風建設能否取得成效的一項重要工作。各有關單位要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和具體安排,積極參與,狠抓落實,確保活動取得實效。
(二)參加評議人員平時要注意收集和掌握各評議對象在效能行風方面的信息,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。在評議過程中要尊重民意,注重實績,客觀公正。
(三)規(guī)范評議程序,保證評議結果真實可信。評議組織單位要認真組織好評議,切實排除各種人為因素的干擾;要科學統(tǒng)計,不出差錯。調(diào)查表的回收必須由經(jīng)辦人員簽字后封存,各項分數(shù)要逐項統(tǒng)計簽字封存,最后統(tǒng)一公開。對、、、泄露工作秘密的,要嚴肅追究有關人員的責任。
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第5篇
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市區(qū)單位衛(wèi)生由各主管部門負責,做到每天一小掃,一旬一大掃,一月一自查,做好工作臺帳記錄。每兩個月市組織一次達標考核(在世紀大廈辦公的單位免查本部查下屬),年終累計成績從高分到低分按3:5:2比例,評定一等獎、二等獎、鼓勵獎,給予獎勵。但在當年上級明查暗訪中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的,被點名批評的單位,取消年終獎勵,并要求整改至達標為止。
各單位繼續(xù)實行統(tǒng)一標準檢查,分層次記獎,下屬單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和所扣分數(shù),仍計入相關主管部門。部門下屬單位(含店面)由部門負責,私營商業(yè)企業(yè)(個體戶)由工商部門負責,私營工業(yè)企業(yè)由鎮(zhèn)負責,承擔相應衛(wèi)生管理責任。市一院、市區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地實行單列考核評分和獎勵。中醫(yī)院列衛(wèi)生局下屬單位考核。
二、“門前三包”管理
市區(qū)“門前三包”管理由城管監(jiān)察大隊負責,單位委托城管監(jiān)察大隊“三包”的按管理成本協(xié)商收取相應“三包”代管費。車輛停放做到:劃線定位、相對集中、頭尾一致、分類有序。凡城區(qū)“三包”地段的人行道,每天發(fā)現(xiàn)的垃圾、煙蒂、紙屑、瓜皮果殼、店外攤、嚴重積塵、亂停車輛、亂涂、亂貼、亂堆放、亂張掛等不得超過100處,每超過一處扣3元,每少一處獎勵5元,由“日監(jiān)”組將考核情況每月匯總,在下?lián)芙?jīng)費中計算。城管監(jiān)察隊的內(nèi)部考核辦法由市城管監(jiān)察大隊制訂,與“門前三包”考核掛鉤,“門前三包”年度簽約率達98%以上。
三、主次干道保潔管理
市區(qū)主次干道保潔由環(huán)衛(wèi)管理處負責,城市道路硬化到哪里,環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里,做到路無垃圾隔無塵、何時不潔何時清?!叭毡O(jiān)”組負責每天考核,凡保潔區(qū)域內(nèi)的路面有泥土、煙蒂、紙屑、瓜皮果殼等每處為一個扣分單元;隔離帶欄下、兩邊側石邊積塵和隔離帶內(nèi)雜草嚴重累計各超過200米長的,每超過5米為一次扣分單元,不得超過100處(次)。每超過一處(次)扣3元,每少一次獎5元。環(huán)衛(wèi)工人的內(nèi)部定崗、定責考核由環(huán)衛(wèi)處制定實施意見并執(zhí)行。
市環(huán)境衛(wèi)生管理處對所有公廁、果殼箱、垃圾箱加強日常管理和維修,確保使用良好、質(zhì)量完好和放置規(guī)范。
四、城管監(jiān)察管理
城市日常管理工作由城管監(jiān)察大隊監(jiān)察執(zhí)法。城管監(jiān)察大隊應按《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市政工程設施管理條例》、《城市綠化條例》、《戶外廣告管理條例》的要求嚴格監(jiān)察執(zhí)法。對在城區(qū)破壞綠化、垃圾亂傾倒、損壞城市公共設施、未經(jīng)批準開挖城市路面及市區(qū)河道內(nèi)船只亂停亂靠等現(xiàn)象嚴格管理,并對違反者實行嚴格處罰。城管局依照城管監(jiān)察大隊的人員、設備等實際情況核定經(jīng)費,結合“日監(jiān)”檢查考核下?lián)?。城管監(jiān)察大隊要制定相應的內(nèi)部管理措施,確保定崗、定位、定責任,實行收支兩條線,嚴格依法辦事和文明執(zhí)法。
五、城郊結合部管理
城郊結合部已撤組的區(qū)域,衛(wèi)生綠化管理由鎮(zhèn)人民政府負責,違章建筑由建設局規(guī)劃監(jiān)察大隊負責,河道、窨井、下水道、路面?zhèn)仁钠茡p修復由城管局負責。未撤組的區(qū)域分別由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和鎮(zhèn)人民政府按各自的行政區(qū)域負責管理。公安分局對出租戶要嚴格把關。結合部做到“五無二化二改”,即:無垃圾、無露天糞缸、無河道漂浮、無亂搭亂建、無無證養(yǎng)犬,基本硬化、適當綠化,全面改水改廁。環(huán)境衛(wèi)生管理列入市單位衛(wèi)生檢查考核。
六、居民區(qū)衛(wèi)生管理
凡未建立物業(yè)管理的居民區(qū)衛(wèi)生管理由鎮(zhèn)街道辦事處扎口負責,做到管理有序、清潔衛(wèi)生。凡被批準撤組的區(qū)域,街道辦事處及時派出力量進行管理,同時列入考核,確保管理到位。對撤組后的居民按城市衛(wèi)生有償服務的要求收取衛(wèi)生費,并列入專戶,??顚S?。市“日監(jiān)”組每天進行考核,一天內(nèi)垃圾不得超過100處,每超過一處扣3元,每少一處獎5元,每月結算一次,經(jīng)費在核定的全年下?lián)芙值佬l(wèi)生費中兌現(xiàn)。
居民區(qū)衛(wèi)生大檢查每兩個月進行一次,根據(jù)全年考核總評獎勵,按3:5:2比例從高分到低分,分一等獎、二等獎、鼓勵獎進行。住宅小區(qū)居民每月垃圾袋的發(fā)放由鎮(zhèn)街道辦事處負責,每月下發(fā)一次,每次不得少于20只,經(jīng)費在收取的衛(wèi)生有償服務費中列支。單獨成立物業(yè)管理機構的小區(qū)應參照上述標準,由物業(yè)管理機構負責小區(qū)日常管理。
七、城區(qū)綠化管理
綠化管理由園管處扎口負責,其他相關部門配合。具體分工是:住宅小區(qū)由街道辦事處負責;成立物業(yè)公司的小區(qū)由物業(yè)公司負責;城區(qū)主次干道綠化隔離帶(含人行道兩側少量綠化區(qū))除草保潔由環(huán)衛(wèi)處負責;主次干道、街心花園、花壇、公共綠地、河邊綠化地帶等綠化的修剪、除蟲、施肥、除草全部由園管處負責;各單位內(nèi)部的綠化由單位負責。綠化管理的日常經(jīng)費由園管處負責組織檢查考核下?lián)埽性诮M織環(huán)境衛(wèi)生檢查時兼顧檢查。公園、街道辦和環(huán)衛(wèi)處等責任單位對綠化養(yǎng)護的管理經(jīng)費實行全年定額,分上、下半年,考核后下?lián)堋?/p>
八、河道保潔換水管理
市區(qū)河道實施內(nèi)包圍后,個別河道需要定期換水,有些低洼區(qū)域的河道應經(jīng)常保持低水位,具體由機電站負責。要求做到不淹不臭不渾濁,每周換水不少于2次,讓群眾滿意,經(jīng)費全年核定指標,考核后分月下?lián)?。河道保潔,做到河面無漂浮物、河岸無雜草垃圾。由市“日監(jiān)”組與河道管理所分別負責考核。
九、建筑工地管理
市區(qū)建筑工地(包括市政工程,拆遷工地、待建工地),必須嚴格實行圍墻護欄措施,圍墻高度不得低于2.2米,確保安全可靠,外墻粉刷美觀。建設工地的運輸出入口必須要建好10米以上混凝土路面,施工車輛不準將泥土帶入城市主次干道。市區(qū)所有建筑工地應按要求設置工地臨時簡易水沖式廁所,如需設置臨時食堂的應報市衛(wèi)生監(jiān)督所備案,搭建民工臨時宿舍時要設置垃圾箱(桶),工地建材必須堆放有序,確保工地文明衛(wèi)生整潔,做好“除四害”防治消殺工作。住宅區(qū)附近工地夜間有噪聲的施工,除冬季在21時前、其他季節(jié)都在22時前必須停止,確保群眾生活安靜。具體由建設局規(guī)劃監(jiān)察大隊負責監(jiān)督,市在單位衛(wèi)生檢查時派出力量專項檢查,并實行單列考核。
十、運輸車輛管理
市區(qū)運輸車輛管理由市區(qū)交巡警中隊和城管監(jiān)察大隊共同負責。市區(qū)(不含205省道)嚴禁拖拉機進入(除經(jīng)批準的環(huán)衛(wèi)和農(nóng)民交售糧食的車輛),確保交通秩序和空氣質(zhì)量良好,白天禁止運載泥土、道渣、黃沙、石子、石灰(含水灰)等車輛進入,允許進入市區(qū)時間為18時始至次日6時止,且須報城管局審批,指定運行線路,收取衛(wèi)生等管理費(按原文件規(guī)定收?。?,環(huán)衛(wèi)處必須于次日8時前將運輸線路清掃干凈,確保市區(qū)整潔。所有經(jīng)批準的運輸車輛在運行時必須檔板完整,密閉良好,防止散落,未按規(guī)定辦的不得進入市區(qū)運行。市“日監(jiān)”組每天進行考核,凡超規(guī)定時間、線路運輸?shù)陌l(fā)現(xiàn)一輛一次扣除50元,所有運輸車輛出現(xiàn)拋、灑、滴、漏的發(fā)現(xiàn)一輛一次扣除50元,一月一結算,列入城管監(jiān)察大隊考核經(jīng)費。市區(qū)交巡警中隊應對市區(qū)禁鳴地段鳴笛、自行車載人、亂闖紅燈、不按規(guī)范停車等行為嚴肅處理;對交通隔離欄、停車場(城中廣場除外)應確保設施完好,管理到位。市對交通常規(guī)設施的維護和人員開支等經(jīng)費的補償,核定總額,經(jīng)“日監(jiān)”考核后,分月下?lián)苁袇^(qū)交巡警中隊。隔離欄的沖洗由環(huán)衛(wèi)處負責。
十一、行業(yè)衛(wèi)生管理
市區(qū)食品衛(wèi)生、公共場所的行業(yè)衛(wèi)生日常管理由市衛(wèi)生局負責,工商部門密切配合,繼續(xù)進行兩月一次行業(yè)衛(wèi)生達標檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由衛(wèi)生局通報衛(wèi)生監(jiān)督所。衛(wèi)生監(jiān)督所督促行業(yè)單位整改,對于整改無效的,應進行依法處理,確保市區(qū)行業(yè)單位符合衛(wèi)生法律法規(guī)要求。在市區(qū)住宅區(qū)內(nèi),不準開設飲食、娛樂業(yè)和有噪聲的加工業(yè);在主次干道新開設飲食、娛樂、浴室、洗車、摩托車修理、鋁合金加工場所的,必須按要求經(jīng)聯(lián)審會辦通過。聯(lián)審會辦地點在市行政審批服務中心,由城管局牽頭,建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和街道辦事處參加,原則上每半月一次,凡聯(lián)審不能通過的,有關部門予以說明情況。對未經(jīng)批準的無證單位,有關部門應定期進行聯(lián)合執(zhí)法,依法予以處理。
十二、公用市政設施維修養(yǎng)護管理
公用市政設施維修養(yǎng)護工作由市政設施管理處具體負責(已成立物業(yè)管理的由物業(yè)管理部門負責),街道、環(huán)衛(wèi)等部門應加強與市政設施管理處的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題,及時舉報。市政設施管理處應做到平時值班不斷人,接到舉報即行動,確保市區(qū)陰溝、下水道不堵塞,窨井蓋不缺損,人行道側石、主次干道、小區(qū)道路等破損修復及時。維修時應做到速度快、質(zhì)量好、有圍欄、工完場清,保障群眾安全和城區(qū)整潔。市政設施管理處每年在梅雨季節(jié)前,對市區(qū)窨井進行一次清於疏竣和全面檢查修補。維修養(yǎng)護等經(jīng)費由市政府核定下?lián)苁褂?;涉及居民區(qū)化糞池的堵塞,由環(huán)衛(wèi)處負責,具體經(jīng)費全年核定,包干使用,分上、下半年經(jīng)考核后下?lián)?。市區(qū)各單位內(nèi)部化糞池管理應實行有償服務。市政設施管理處和環(huán)衛(wèi)處應主動通過新聞媒體向社會公布報修電話,凡有群眾舉報未能及時解決的,經(jīng)查實后,每次從下?lián)芙?jīng)費中扣除300元。
十三、河道船只管理
市區(qū)河道船只由市城管監(jiān)察大隊和海事處負責日常巡查管理。原則上船只不得進入市區(qū),運輸船只需進入的必須經(jīng)市城管監(jiān)察大隊批準并領取通行證,按指定地段停泊,一般應在當晚18時前自行離開,不得在市河內(nèi)宿夜。經(jīng)批準進入市區(qū)河道的船只應交納相應管理費和衛(wèi)生保潔費,衛(wèi)生保潔費應劃入河道管理所,用于水上漂浮物打撈,具體收費按物價部門批準同意的標準執(zhí)行。同時應加強與水利船閘管理部門協(xié)作,根據(jù)市區(qū)河道管理的特殊要求,互相配合,確保河道管理有序。
十四、農(nóng)貿(mào)市場管理
市區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場的管理由工商局和各主管部門負責。做到場內(nèi)整潔,亮證經(jīng)營,劃行歸市,有序交易,搞好攤點疏導,禁止車輛入內(nèi),嚴禁場外設攤和影響健康的食物品入場,落實季節(jié)性除害消殺的各項措施,定期沖洗交易場所,經(jīng)常清理疏通暗溝、上下水道,管理好場內(nèi)公廁。市結合長效管理大檢查對市場衛(wèi)生進行專項檢查,并對工商局和主管部門考核。
十五、拾荒者管理
拾荒者管理由公安分局負責。要進行不定期清理,清理出來的外地拾荒者實行遣送出境,本地人員教育后督促回原生活居住地,遣送經(jīng)費每年核定下?lián)?。街道、環(huán)衛(wèi)和物業(yè)公司要協(xié)同管理,教育所屬清潔工人不準拾荒,凡清潔工參與拾荒的要停止其工作,立即更換人員。對精神病患者,公安分局要隨時清理遣送出境。市“日監(jiān)”組應加強督查。
十六、除害消殺管理
市愛衛(wèi)會辦公室認真開展“四害”密度監(jiān)測工作,根據(jù)我市“四害”消長規(guī)律,制訂除“四害”工作計劃,定期組織對各單位部門除害人員進行業(yè)務培訓,加強除害工作的技術指導和除害藥物的管理。同時,要根據(jù)季節(jié)變化抓好除害突擊消殺活動,使“四害”密度真正控制在國家標準范圍之內(nèi)。市區(qū)外環(huán)境:滅蠅滅蚊由市除害消殺隊負責,消殺時間從春季到秋末(4月至11月),市日監(jiān)組每天進行考核;滅鼠滅蟑由市愛衛(wèi)會辦公室提供消殺藥物,投放布藥由街道、市除害消殺隊負責。單位內(nèi)部除害工作根據(jù)市愛衛(wèi)辦具體要求由各單位負責落實,并列入市長效管理檢查考核內(nèi)容。
十七、戶外廣告管理
建設局規(guī)劃部門是市區(qū)戶外廣告的規(guī)劃管理部門,依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)制定有關戶外廣告設置技術規(guī)定,并實施規(guī)劃管理;工商局是戶外廣告的登記、監(jiān)督管理機關,負責戶外廣告資格、內(nèi)容審查、登記發(fā)證和對違法戶外廣告行為的行政處罰和監(jiān)督管理;城管局是市區(qū)戶外廣告設置的綜合管理部門,依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《戶外廣告管理條例》等有關法規(guī)、規(guī)章進行戶外廣告設置的綜合管理工作,參與市區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃的編制;公安、交通、環(huán)保等管理部門依法負責戶外廣告設置有關事項的審查和監(jiān)督管理。
十八、路燈管理
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第6篇
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今年各項工作完成情況
一、排污申報情況
排污申報登記工作。去年以來,省、市環(huán)保局對排污收費企業(yè)的排污申報工作要求日益嚴格。按照國家法規(guī)的有關規(guī)定除放射性廢物、生活垃圾外,其余繳費排污企業(yè)均需申報,在上級要求嚴、工作量大、經(jīng)驗缺乏的情況下,我們采取走出去請進來的辦法,邊學習邊工作。經(jīng)過多次與市局支隊協(xié)商、解釋,通過篩選按最低要求,我區(qū)至少有21企業(yè)需要申報,目前僅13家前來領表,完成申報的只有4家,此項工作目前仍然面臨較大困難。
二、環(huán)境監(jiān)察情況
1、按照市局監(jiān)察支隊有關要求,及時制定了xx年主要污染物減排項目監(jiān)察方案;對5個區(qū)級污染減排重點項目減排進度進行了監(jiān)督檢查,各減排企業(yè)污染防治設施運轉正常,并按要求上報了相關情況和報表,同時,配合市局監(jiān)察支隊對金貴有色金屬有限公司、裕湘面業(yè)有限公司、新田嶺鎢業(yè)有限公司等企業(yè)進行了多次現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,還根據(jù)北湖區(qū)政府要求,配合安監(jiān)、國土等相關部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了5次非法小沙場綜合整治行動,整治中出動人員300余人次,車輛40臺次,拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設備32臺。
2、加大建設項目環(huán)境監(jiān)察力度:今年上半年根據(jù)企業(yè)提出的試生產(chǎn)申請和分局領導的有關安排,共派出8人次先后對4家企業(yè)的污染治理設施建設情況進行了試生產(chǎn)前的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,并針對存在的問題及時提出監(jiān)察意見,督促其整改。
3、進一步加強后監(jiān)察工作,加大違法建設項目依法查處力度,對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用建設項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(行了重點清查,按照目前“首犯不罰”的要求,通過限期整改的形式,要求建設單位落實“三同時”制度,并向環(huán)保部門申請驗收,對整改不力的予以查處
三、重點污染源環(huán)境監(jiān)察情況
針對xx年重點污染源環(huán)境監(jiān)察計劃的有關要求,按照重點污染源環(huán)境監(jiān)察制度規(guī)定的“每月現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察不得少于1次”的規(guī)定,對列入市級重點監(jiān)管計劃的5家重點污染源單位進行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察;對群眾反復投訴的3家污染危害嚴重的企業(yè)開展了現(xiàn)場調(diào)查,并及時向市局報送了調(diào)查處理意見;對5家有環(huán)境保護違法行為的排污企業(yè)進行了查處。
四、應急工作情況
做好預案,確保及時處置突發(fā)事件,保障環(huán)境安全。積極主動,扎實認真地組織開展了環(huán)境污染隱患排查工作。為準確掌握全區(qū)環(huán)境保護工作的新動態(tài),防止轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生,把飲用水源地、化工、洗選行業(yè)、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運輸危險化學物品等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對象作為監(jiān)管重點,逐一進行認真排查。同時還按照省、市人民政府關于開展環(huán)境安全隱患排查嚴防環(huán)境污染事故的通知要求,協(xié)同安監(jiān)、國土部門對全區(qū)30家礦山企業(yè)及時開展了檢查,有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,排查工作中大隊共出動排查人員160人次,排查相關企業(yè)和隱患源點30家(處)。
五、環(huán)境信訪工作情況。
一是上半年進一步建立健全了環(huán)境信訪制度和管理辦法。按照有關規(guī)定和要求,堅持及時處理及時回復,確保全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)群眾舉報渠道信息暢通,各類環(huán)境污染問題及時解決。
二是高度重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作。在相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,先后8次召集相關企業(yè)業(yè)主和當?shù)厥芪廴镜木樱ù澹┟裾匍_環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)會,較好地協(xié)調(diào)解決了因環(huán)境污染引發(fā)的群體性環(huán)境污染糾紛案件。
三是抓好督查督辦,切實做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音,查處的“每一個案件”都有結果。據(jù)統(tǒng)計到10月28日止,大隊共接受各類環(huán)公開電話交辦的環(huán)境投訴案件26起,市局轉來的環(huán)境投訴案件17起,已辦結56件,1件正在辦理,結案率98.2。
四是認真開展影響社會穩(wěn)定的污染糾紛的排查化解工作,針對高速公路建設和小養(yǎng)殖場污染問題,對群眾反響強烈的投訴,采取及時通報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門協(xié)調(diào)處理的辦法,既保護了重點工程建設的順利進行,又維護了群眾的切身利益,防止了群體性事件的發(fā)生。
六、目前存在的困難、問題和建議
排污申報和排污費征收中存在的主要困難。
一是受金融風暴影響,轄區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況,收費工作面臨“無米之炊”而難以開展。
二是市局今年明確城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)排污收費污染因子由水改氣,抽樣試點檢測名單上報數(shù)月但至今沒有進行,對收費造成很大的不利影響。
三是標準化建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)察能力建設至今達不到國家規(guī)定的標準,受車輛不足影響,環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作無法按要求開展,主要表現(xiàn)在對重點工程、重點建設項目的監(jiān)察力度還不夠,建設項目“三同時”監(jiān)管不及時、不到位的情況依然存在,建立健全環(huán)境監(jiān)察機構方面還有待進一步加強。
三、明年工作思路
1、理順內(nèi)部管理機制?!逗鲜∨盼墼S可證管理暫行辦法》第十二條明確規(guī)定:“排污者在完成排污申報登記后應向辦理申報登記的環(huán)境保護行政主管部門申請領取排污許可證,并填寫《排污許可證申請表》”。為此下半年我們將督促分局政務部門盡快按照法規(guī)和市局要求改變現(xiàn)行排污許可證發(fā)放管理模式,嚴格依照法規(guī)規(guī)定,按程序發(fā)證。對上半年已經(jīng)違規(guī)發(fā)放的排污許可證由發(fā)證部門實行召回制度,限期補報排污申報登記,對未在限期內(nèi)完成補報的企業(yè)吊銷其排污許可證,并給與相應的處罰。
2、結合排污申報,依法加大排污費征收力度,提高排污費的收繳入庫率。按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,采取不定時的方法和措施,組織人員對各小組排污費征收行為進行監(jiān)管、核查,對企業(yè)排污費征收工作情況進行稽查,對不按國家有關規(guī)定的程序征收排污費的單位或個人將進行立案稽查,并實行問責制;針對以往城區(qū)娛樂業(yè)監(jiān)察和收費力度不足的情況,對工作進行相應調(diào)整,將其由小組收費改為大組監(jiān)察收費,以加大其工作力度,確保年度排污費征收任務的圓滿完成。
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第7篇
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一、切實加強領導,強力推進減排工作,確保年度任務的完成
一是通過工程減排項目的落實、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、城市污水處理廠及管網(wǎng)的建設等三大措施,落實減排任務,確保20*年度化學需氧量削減0.67%,二氧化硫削減1.97%工作目標的完成。(責任科室:總量辦)
二是明確職責,采取統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三個辦法,加強對各縣(市、區(qū))和相關企業(yè)減排項目的監(jiān)管,促進減排工作落實到位。(責任科室:污染控制科、監(jiān)察支隊、監(jiān)測站)
三是運用預警通報、區(qū)域限批、一票否決三大手段,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域的監(jiān)管,督促有環(huán)境保護監(jiān)管職能的部門和污染源單位加強監(jiān)管,履行環(huán)保職責,落實減排措施,確保環(huán)境安全。(責任科室:總量辦、監(jiān)督管理科、監(jiān)察支隊)
二、切實加強科學指導,全力做好污染源普查、重點環(huán)境規(guī)劃工作
一是按照實施方案,認真籌劃,周密部署,廣泛宣傳動員,做好污染源普查工作,為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。力爭20*年8月底前完成普查,年底前完成數(shù)據(jù)處理工作。(責任科室:普查辦、規(guī)劃法規(guī)科)
二是指導協(xié)調(diào)、科學謀劃環(huán)境功能區(qū)劃分,協(xié)調(diào)有關部門,落實有關法律制度,按環(huán)境功能區(qū)劃,合理布局,為環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。(責任科室:規(guī)劃法規(guī)科、監(jiān)督管理科、環(huán)科所)
三是完成鄉(xiāng)以上飲用水源保護區(qū)劃定、規(guī)劃工作,為做好水源保護奠定基礎。(責任科室:污染控制科、監(jiān)測站)
三、切實加強環(huán)境監(jiān)管,大力推動環(huán)保治理達標工程
一是突出重點。加強對重點企業(yè)和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染治理的監(jiān)管,突出抓好造紙、礦山、紡織、印染、電鍍等行業(yè)的監(jiān)管,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造,積極推進清潔生產(chǎn),實施iso14000環(huán)境管理體系,加強污染治理設施現(xiàn)場檢查,促進企業(yè)達標排放。在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理監(jiān)管上,要進一步鞏固禁建區(qū)治理成果,擴大非禁建區(qū)治理面,為2009年基本完成規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理打下基礎。(責任科室:監(jiān)督管理科、污染控制科、監(jiān)察支隊)
二是加強工業(yè)園區(qū)污染集中治理監(jiān)管,促進工業(yè)園區(qū)建設項目落實環(huán)保“三同時”。(責任科室:監(jiān)督管理科、污染控制科)
三是加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境治理監(jiān)管,全面整治一、二級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為,確保飲用水安全。(責任科室:污染控制科、監(jiān)察支隊、監(jiān)測站)
四是加強對環(huán)評市場監(jiān)管,嚴格環(huán)評文件審批,確保環(huán)評行為規(guī)范、客觀、公正。(責任科室:監(jiān)督管理科、環(huán)科所)
四、切實增強宗旨意識,著力關注民生問題,認真解決群眾反映強烈的環(huán)境問題
一是認真解決群眾反映強烈的城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染,娛樂場所、建筑工地施工噪聲擾民等危害群眾環(huán)境權益的問題。(責任科室:監(jiān)察支隊、110辦)
二是協(xié)調(diào)配合城市建設、公用事業(yè)、交警、公安等部門解決污水、垃圾、汽車尾氣、社會噪聲等污染問題。(責任科室:監(jiān)督管理科、污染控制科、監(jiān)察支隊、110辦、監(jiān)測站)
三是認真辦理人大、政協(xié)提案、建議和上級領導關于群眾環(huán)境批辦件。(責任科室:有關科、室、隊、站、所)
五、切實加強環(huán)保能力建設,不斷提升服務質(zhì)量和服務水平
一是提升環(huán)境監(jiān)察能力,不斷改善和改進監(jiān)察手段和方法,提高環(huán)境監(jiān)察有效性,擴大重點污染企業(yè)在線監(jiān)測面,規(guī)范排污費征、管、用。(責任科室:監(jiān)察支隊)
二是提升環(huán)境監(jiān)測能力,不斷提高對環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測和污染物實時監(jiān)測能力,提高對突發(fā)事件的應急能力,為環(huán)境監(jiān)管、經(jīng)濟社會發(fā)展和主要污染物減排提供科學的監(jiān)測數(shù)據(jù)。(責任科室:監(jiān)測站)
三是提升環(huán)保宣教能力,多形式、多渠道開展群眾通俗易懂、喜聞樂見的宣教活動,制作宣傳精品,滿足群眾的要求,切實發(fā)揮環(huán)境宣傳教育的作用和功能。(責任科室:宣教中心)
六、切實加強環(huán)保隊伍自身建設,全面樹立環(huán)保隊伍良好新形象
一是健全完善機關各項規(guī)章制度,用制度管人管事,規(guī)范機關各項工作的運作,努力提高機關工作整體效能。(責任科室:辦公室、監(jiān)察室)
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第8篇
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一、搞好隊伍建設工作
1、針對監(jiān)察人員業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)象,今年將學習培訓、提高業(yè)務素質(zhì)作為一項重要工作來抓。制定切實可行的培訓計劃,采取自學、集中培訓等多種方式,全面提高業(yè)務水平,使每位監(jiān)察人員都能夠勝任自己的本職工作。
2、加強政治學習,提高監(jiān)察人員的思想素質(zhì)。牢固樹立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,不斷增強環(huán)境監(jiān)察人員的公仆意識、服務意識和環(huán)境質(zhì)量意識,樹立良好的執(zhí)法形象,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法形式“四個合法”。
3、對照環(huán)境監(jiān)察標準化能力建設標準,我隊雖然通過了國家二級標準的驗收,但是從裝備、費用嚴重短缺。這些問題不同程度影響環(huán)境執(zhí)法工作的開展,待以解決。
二、規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)察工作
1、監(jiān)察對象及次數(shù):對大隊轄區(qū)的國控企業(yè),京西潔源污水處理廠、張家口長城釀造(集團)有限公司、長城葡萄酒有限公司等企業(yè)每月監(jiān)察次數(shù)不得少于2次。各工作站轄區(qū)負責的重點企業(yè)沒有不少于1次,一般企業(yè)每季不少于一次。
2、現(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容:排污單位的生產(chǎn)狀況,污染處理設施運行情況,“三同時”執(zhí)行情況,排污口規(guī)范化整治情況(廢水計量裝置、監(jiān)控系統(tǒng)、cod在線監(jiān)測、立標等),污水處理設施是否建立運行臺帳和環(huán)境保護措施落實情況等等。
3、監(jiān)察現(xiàn)場記錄
環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場記錄是環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法檢查的現(xiàn)場辦公文書,是監(jiān)察人員查處排污單位環(huán)境違法行為的重要取證手段。因此,在執(zhí)法過程中填寫現(xiàn)場記錄應注意以下事宜:監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查時應出示執(zhí)法證件。監(jiān)察相對人必須填寫企業(yè)全稱;每個監(jiān)察人員姓名都必須填寫、監(jiān)察人員在現(xiàn)場記錄上要簽名;現(xiàn)場記錄要有專人記錄,并注明共附幾頁;監(jiān)察人員的執(zhí)法證號應在監(jiān)察證號欄中填寫等。同時應記錄排污單位的生產(chǎn)狀況(通過現(xiàn)場察看、查閱生產(chǎn)調(diào)度報表等方式)、污染治理設施運行情況以及排放口污染物排放是否異常等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應認真做好取證工作。
三、處理好環(huán)境工作
1、認真總結工作的經(jīng)驗和教訓,分析工作的熱點、難點,有針對性地抓好工作。
2、熱情接待上訪群眾,認真處理案件,不推諉、不拖延,最大限度地減少集體上訪事件,杜絕越級上訪。
3、規(guī)范和落實環(huán)境的工作程序和制度,堅持實施回訪制度,使環(huán)境工作納入法制化軌道,做到件件有著落,事事有回音。
4、積極穩(wěn)妥地辦理人大、政協(xié)有關環(huán)保提案和議案,在規(guī)定的期限內(nèi)認真答復。
5、做好各種材料的檔案管理,做好環(huán)境部門和上訪行為的雙向規(guī)范。6、是圍繞保障環(huán)境安全,進一步做好突發(fā)環(huán)境事件應急應對工作。及時有效的處置好各類突發(fā)環(huán)境事件。
四、加大力度排污費征收工作
根據(jù)省、市環(huán)保局下達的排污收費任務,做好2012年排污申報工作(每季度一次),準確掌握全縣每一個排污單位詳細的環(huán)境信息,為排污收費、排污許可證及總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、現(xiàn)場監(jiān)督檢查等各項工作提供最基礎、最全面的依據(jù)。大隊在足額征收好2家國控企業(yè)(廢氣)張家口長城釀造(集團)有限公司、長城葡萄酒有限公司的排污費同時要加大對四個工作站轄區(qū)企業(yè)排污收費的指導力度,采用檢查、督促、指導、分抓共管的辦法。環(huán)保手續(xù)與排污收費相互制約等可行性的方法。努力完成排污收費任務。繼續(xù)好開展政務公開,公開排污收費工作制度和程序,收費依據(jù)、項目及標準,廣泛接受社會監(jiān)督。
五、抓好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作
進一步按照省環(huán)境執(zhí)法活動的統(tǒng)一部署和要求,深入開展污染減排、環(huán)境風險源、飲用水源地和畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)保專項執(zhí)法行動,解決重點區(qū)域、流域、行業(yè)、重點企業(yè)和存在的突出環(huán)境問題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力保障民生,遏制突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生,全力維護環(huán)境安全,為我縣“十二五”污染減排目標完成提供有力的執(zhí)法保障。
六、完成其他及臨時性工作
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第9篇
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為全面推進我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,提高現(xiàn)場執(zhí)法水平,加速我縣環(huán)境監(jiān)察隊伍標準化建設進程,根據(jù)《xx市環(huán)境監(jiān)察支隊關于環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設工作的通知》(x環(huán)監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號)的要求,結合省環(huán)保廳標準化建設相關文件精神,我局全面細致地開展了對環(huán)境大隊標準化建設的自查工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、機構編制和人員落實情況
xx縣環(huán)境大隊是xx縣環(huán)境保護局所屬的由縣財政全額撥款的行政執(zhí)法類事業(yè)單位,于20xx年7月11日正式掛牌成立。20xx年,xx縣機構編制委員會按照xx市機構編制委員會《關于核定縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構行政執(zhí)法事業(yè)編制的通知》(x編發(fā)﹝20xx﹞70號)文件的精神,核定環(huán)境大隊人員編制8名。我隊現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察人員7人,其中1人為碩士研究生學歷,5人為大學本科學歷,1人為大學專科學歷,環(huán)保相關專業(yè)人員占監(jiān)察人員總數(shù)的86%,全部納入?yún)⒄展珓諉T管理,執(zhí)法人員培訓率為100%,執(zhí)法人員持證上崗率100%。
二、建立健全環(huán)境執(zhí)法制度,扎實推進環(huán)境監(jiān)察工作
我隊自20xx年7月正式掛牌成立以來,不斷加強隊伍建設,為民所想,為民所用,狠抓業(yè)務工作。建立健全17項環(huán)境監(jiān)察工作制度和10項環(huán)境監(jiān)察工作程序,要求全體環(huán)境監(jiān)察人員發(fā)揚吃苦耐勞、服從大局的精神,認真按照環(huán)境監(jiān)察工作程序、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境監(jiān)察信息報送制度和政務公開制度執(zhí)行。
三、硬件設備的添置情況。
我隊大力加強硬件設備建設,今年新添置了車載gps衛(wèi)星定位儀、影像設備、測距儀、流量計、勤務隨錄機、便攜式打印機、環(huán)境執(zhí)法管理及移動執(zhí)法系統(tǒng)、標準采樣設備等,用來填充硬件設備的不足。目前我隊擁有的硬件設備基本能達到xx省環(huán)境保護廳印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標驗收記評分表》內(nèi)三級標準的要求。
四、業(yè)務用房落實情況
按照xx省環(huán)境保護廳印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標驗收記評分表》內(nèi)的三級標準,我隊共計需要業(yè)務用房378平米。20xx年7月8日,局機關將位于縣行政中心辦公樓的業(yè)務用房劃撥了600平方米給我隊用作辦公室、執(zhí)法接待室、取證設備間、樣品室和檔案室,“12369”環(huán)保熱線夜間值班室等。
特此報告
環(huán)保監(jiān)察大隊工作計劃 第10篇
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一、工作職能
(一)區(qū)城管理綜合執(zhí)法局主要職責:
1、貫徹執(zhí)行國家、和有關政策、法規(guī),依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生管理條例》擬定容貌、村鎮(zhèn)建設的政策及規(guī)定,并實施監(jiān)督。
2、依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生管理條例》關于容管理方面法律、法規(guī)的行政處罰權;行政處罰權相對集中后,有關部門不得在形勢已經(jīng)有一個行政機關行使的行政處罰權,有關部門應予以支持配合。
3、負責制定容貌管理的發(fā)展戰(zhàn)略,中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。負責城設施戶外廣告批準設置后的監(jiān)督與管理,負責對全區(qū)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村)違法違章建筑的監(jiān)督與管理。
4、負責城容貌的管理工作,配合有關部門對城區(qū)綠化、美化、亮化進行檢查、督促。
5、負責管理全區(qū)容貌管理工作的經(jīng)費,會同有關部門編制經(jīng)費計劃,經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行。
6、負責城區(qū)霓虹燈、標示牌設置、門頭廣告的監(jiān)察管理工作;負責城區(qū)建設裝修,改變原用途,另開門窗,設置雨篷等監(jiān)察管理工作,負責城區(qū)建筑材料及渣土運送的監(jiān)察管理工作;負責城區(qū)建設文明施工、夜間施工的監(jiān)察管理工作。
7、承辦人民政府交辦的其他事項。
(二)局機關內(nèi)設職能科室工作職責
1、辦公室
(1)協(xié)助領導處理機關日常工作;
(2)負責局機關有關文件的起草和相關會議的組織;
(3)負責機關的后勤管理;
(4)負責檔案、計生、保衛(wèi)等工作。
2、容貌管理科
(1)負責制定和組織實施城區(qū)容貌管理規(guī)劃和城區(qū)環(huán)境綜合治理計劃,并進行監(jiān)督檢查;
(2)負責對所屬大隊的容管理、村鎮(zhèn)建設管理工作進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考評;
(3)負責容貌日常管理的監(jiān)督檢查;
(4)負責執(zhí)法文書的請領、使用、保管、發(fā)放,并對文書使用情況實施監(jiān)督;
(5)負責有關業(yè)務工作的登記、統(tǒng)計、建檔等工作;
(6)負責接待有關業(yè)務方面來信來訪,并建檔立案,轉交有關大隊查辦,并負責督辦答復結案;
(7)負責本科室有關業(yè)務范圍內(nèi)的文件起草、轉發(fā)等工作;
(8)負責人大代表、政協(xié)委員建議和提案的辦理答復工作;
3、法制宣教科
(1)負責本單位對外宣傳報道工作;
(2)負責本單位的管政治、業(yè)務教育和培訓計劃,并組織實施;
(3)負責先進典型人物、事件的表彰;
(4)負責推廣容管理、村鎮(zhèn)建設管理工作方面的先進經(jīng)驗和科學管理方法;
(5)負責容、村鎮(zhèn)建設工作有關政策、法規(guī)和社會宣傳教育工作;
(6)負責開展健康教育活動;
(7)負責對本部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審核;
(8)負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作;
(9)調(diào)查研究有關法律,法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;
(10)承辦本系統(tǒng)的行政復議,行政賠償案件和行政訴訟工作,依法指導和監(jiān)督各執(zhí)法大隊的執(zhí)法活動,監(jiān)督容管理人員依法履行職責,行使管理職權和遵守紀律情況;
(11)負責本單位行政執(zhí)法證件的管理工作。
4、政工管理科:
(1)負責全局的黨建工作及所屬大隊黨群工作,負責全局精神文明,黨風廉政建設,紀檢、監(jiān)督工作,社會治安綜合治理工作,保密、工會、共青團工作;
(2)負責黨員學習培訓黨員發(fā)展計劃,制定黨支部,精神文明等各項工作計劃安排并組織實施;
(3)制定黨員目標化管理并指導所屬大隊黨建和黨員管理工作;
(4)負責本單位雙擁工作,民兵、預備役工作;
(5)負責局管干部(副科級以下)考核、推薦、任免、培訓、管理工作及各科室大隊班子考核;
(6)負責本單位的機構編制、人事管理和教育培訓工作,承辦工作人員的流動調(diào)配、職稱評聘、考核獎懲等相關事宜。
5、財務科:
(1)負責機關財務及資產(chǎn)管理,做好全局辦公費用的預算請領、決算及人員工資的發(fā)放;
(2)負責所屬執(zhí)法大隊的經(jīng)費管理和監(jiān)督工作,并對各項支出進行監(jiān)督管理;
(3)負責罰沒款票據(jù)的請領、發(fā)放、使用管理等相關工作。
6、城區(qū)綜合執(zhí)法大隊、金橋執(zhí)法大隊工作職能
(1)負責本轄區(qū)容貌的日常清理整治工作,不符合城容貌標準的違法違章建筑或者臨時設施。
(2)依據(jù)《容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》行使本轄區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。
(3)完成局領導交辦的其他事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊工作職能
(1)負責轄區(qū)的村容村貌的日常管理工作;
(2)負責本轄區(qū)未經(jīng)審批違法違章建房的監(jiān)督與控制工作;
(3)完成局領導交辦的其他事項。
綜合執(zhí)法機動大隊工作職能:
(1)負責全區(qū)城管理、村鎮(zhèn)管理中突發(fā)、特殊事件的處理;
(2)負責局領導指派對全區(qū)重點工程、工地的管理、協(xié)調(diào)、查處任務;
(3)負責配合各大隊對各種疑難事件和臨時性任務的處理;