督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第1篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）要求，按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和區(qū)應(yīng)急管理局《2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》要求，結(jié)合實(shí)際，東塘街道制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，具體如下：
一、指導(dǎo)思想和編制原則
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，將簡(jiǎn)易處罰起數(shù)、處罰金額、問(wèn)責(zé)人數(shù)等作為衡量安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的重要內(nèi)容，督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大幅減少一般事故，堅(jiān)決杜絕較大事故，為東塘街道的發(fā)展提供有力的安全保障。
（二）編制原則
按照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）的規(guī)定，堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級(jí)、突出重點(diǎn)、提高效能、留有余地的原則。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促街道（鎮(zhèn)）各部門、各社區(qū)（村、籌）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）主要任務(wù)。
深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，督促街道（鎮(zhèn)）各部門、各社區(qū)（村）全面排查和及時(shí)消除各類安全隱患，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平；持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化治本攻堅(jiān)；著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。
三、監(jiān)督檢查工作日測(cè)算
（一）總法定工作日：500天
目前，東塘街道安監(jiān)站在編在崗執(zhí)法人員為2人。2021年全年共365天，有52周，雙休日104天，元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等法定假日共計(jì)11天。國(guó)家法定工作日=365-104-11=250天。
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×2=500天。
（二）監(jiān)督檢查工作日：448天
監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=500-170-100=?230天。其中：重點(diǎn)檢查工作日140天，一般檢查工作日90天。
（1）重點(diǎn)檢查企業(yè)70家，檢查工作日140天。
（2）一般檢查企業(yè)45家，檢查工作日為90天。
（三）其他行政執(zhí)法工作日：170天
1、開展安全生產(chǎn)督查，共60個(gè)工作日。
2、開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)、暗訪、考核，共36個(gè)工作日。
3、調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)，共10個(gè)工作日。
4、參加有關(guān)部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，預(yù)計(jì)需用30個(gè)工作日。
5、辦理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的備案，預(yù)計(jì)需用10個(gè)工作日。
6、開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，預(yù)計(jì)需用12個(gè)工作日。
7、完成街道辦事處或者區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)，預(yù)計(jì)需用12個(gè)工作日。
（四）非執(zhí)法工作日：100天
1、機(jī)關(guān)值班：全年法定節(jié)假日10個(gè)工作日，特殊時(shí)期應(yīng)急值守10個(gè)工作日，預(yù)計(jì)需用20個(gè)工作日。
2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議，預(yù)計(jì)需用8個(gè)工作日。
3、參加黨群活動(dòng)：預(yù)計(jì)需用12個(gè)工作日。
4、駐社區(qū)“三服務(wù)一線”網(wǎng)格工作日：預(yù)計(jì)需用14個(gè)工作日。
5、檢查指導(dǎo)社區(qū)安全生產(chǎn)工作：預(yù)計(jì)需用16個(gè)工作日。
6、法定年休假、病假、事假：預(yù)計(jì)需用30個(gè)工作日。
四、重點(diǎn)檢查安排
（一）重點(diǎn)檢查單位范圍
根據(jù)“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》的通知”（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）要求，重點(diǎn)檢查單位范圍為：
1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：
（1）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（2）涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2、近三年發(fā)生過(guò)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
3、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
4、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
5、試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
6、其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）重點(diǎn)檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次。
全年重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位48家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的60%。
（三）重點(diǎn)檢查內(nèi)容
依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《**省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《**省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》分行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢查下列事項(xiàng)：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；
6、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
7、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
8、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
9、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
10、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
11、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
12、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
13、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
14、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
15、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
16、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
17、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
18、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)察執(zhí)法的其他情況。
五、一般檢查安排
（一）一般檢查單位范圍
根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）要求，一般檢查單位范圍為：
1、本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
2、對(duì)街道安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
3、其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次。
全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位30家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的40%。
六、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
（一）監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作
1、東塘街道根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局委托的行政執(zhí)法職權(quán)，統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實(shí)際情況，以及行業(yè)（領(lǐng)域）階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
2、街道應(yīng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù)，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容。
（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理和處罰
（1）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患，應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定。
（2）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
（3）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
（三）歸檔
監(jiān)督檢查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處理文書等一并歸檔；對(duì)于立案調(diào)查，需要實(shí)施行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)、處罰落實(shí)情況等一并歸檔。
（四）備案、督辦
街道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并由監(jiān)督檢查人員每月8日前將上月重點(diǎn)監(jiān)督檢查和一般監(jiān)督檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示（詳見附件2），并做好街道年度監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施情況、總結(jié)工作。
（五）調(diào)整、報(bào)批程序
經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，因工作需要進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的，需提出具體調(diào)整或者變更意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)請(qǐng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施行，并形成正式文件。
年度監(jiān)督檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃10%，或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃20%，以及重點(diǎn)檢查單位的范圍作出變更的，應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量，并經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，重新報(bào)批后向雨花區(qū)應(yīng)急管理局備案。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《**省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，明晰安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任的有效舉措。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前做好年度監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，妥善處理好日常工作事項(xiàng)，不能以人員、裝備、時(shí)間不足為由影響監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施，維護(hù)監(jiān)督檢查計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
（二）規(guī)范監(jiān)督檢查行為。
要深入分析全街范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、難點(diǎn)。監(jiān)督檢查過(guò)程中，要嚴(yán)格依照現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督檢查規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到程序合法、操作規(guī)范、自由裁量權(quán)使用得當(dāng)、文書填寫規(guī)范，持續(xù)提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
（三）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。根據(jù)上級(jí)部署、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)段等特點(diǎn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)專項(xiàng)整治方案，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
（四）推動(dòng)應(yīng)急管理執(zhí)法由專項(xiàng)執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，把預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、救護(hù)協(xié)議簽訂、應(yīng)急裝備配備和重大危險(xiǎn)源管理等內(nèi)容納入日常的行政執(zhí)法，做到有執(zhí)法就必查應(yīng)急管理。通過(guò)執(zhí)法促進(jìn)完善應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化手段。
明確專人負(fù)責(zé)東塘街道年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的編制，并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法大隊(duì)備案。每月8日前將街道上月重點(diǎn)檢查和“雙隨機(jī)”一般檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，做到以信息化推動(dòng)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃有效實(shí)施，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第2篇
閱讀提示：本篇共計(jì)4121個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要11分鐘，共有125位用戶關(guān)注，54人點(diǎn)贊！
一、實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重大意義
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（一）實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村人口與發(fā)展問(wèn)題的高度關(guān)注，是穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重大舉措，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
（二）對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助，以此帶動(dòng)其它的幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)基層干部寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，密切黨群干群關(guān)系，有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性，是'三個(gè)代表'重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐。
（三）通過(guò)國(guó)家政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助，引導(dǎo)更多農(nóng)民少生快富，有利于從根本上扭轉(zhuǎn)'越窮越生、越生越窮'的惡性循環(huán)，減少新增貧困人口，促進(jìn)消除貧困，提高農(nóng)民的生活水平。
（四）針對(duì)特定人群實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，緩解農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難，有利于促進(jìn)人口老齡化問(wèn)題的解決和農(nóng)村社會(huì)保障制度的逐步建立完善。
（五）通過(guò)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，拓寬政府財(cái)政直接補(bǔ)助農(nóng)民的新渠道，建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度
運(yùn)行機(jī)制，有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作思路和管理機(jī)制的改革。
二、試點(diǎn)的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、原則和組織管理
（一）試點(diǎn)范圍
從20*年起，首先在四川、云南、甘肅、青海省和重慶市，以及河北、山西、黑龍江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北各1個(gè)地（州、市），貴州省遵義市進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)東部省份按照國(guó)家統(tǒng)一要求自行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在全國(guó)推開。
（二）試點(diǎn)內(nèi)容
針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后所面臨的特殊困難，在部分地區(qū)探索建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施的管理運(yùn)行體系。與地方現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)幫扶救助措施緊密結(jié)合，逐步形成較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
（三）試點(diǎn)目標(biāo)
1、引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口，穩(wěn)定低生育水平。
2、建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。
3、建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體，多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充，相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系，逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制。
4、緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難，逐步減少新增貧困人口，促進(jìn)消除貧困和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）基本原則
1、統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的最低標(biāo)準(zhǔn)，確保政策的一致性。
2、公開透明，公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。
3、直接補(bǔ)助，到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4、健全機(jī)制，逐步完善。逐步建立健全確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。制訂完善相關(guān)政策措施，逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主導(dǎo)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
（五）組織管理
試點(diǎn)工作在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
人口計(jì)生委、財(cái)政部設(shè)立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱'國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組'），負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作實(shí)行申報(bào)與審核制度。初步擬定的試點(diǎn)地區(qū)按要求向國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金安排計(jì)劃，經(jīng)國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組審核批復(fù)后，正式納入國(guó)家試點(diǎn)范圍。各?。▍^(qū)、市）自行開展試點(diǎn)的地區(qū)報(bào)國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組備案。
三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)
（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象
獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。
2、1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。
3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女。
4、年滿60周歲。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以個(gè)人為單位發(fā)放。
試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人口計(jì)生委依據(jù)上述基本條件和國(guó)家人口計(jì)生委的有關(guān)政策解釋，結(jié)合本地相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)的具體政策。
（二）確認(rèn)程序
1、本人提出申請(qǐng)。
2、村民委員會(huì)審議并張榜公示。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示。
4、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生行政部門審核、確認(rèn)并公布。
5、地（市、州）、?。▍^(qū)、市）、國(guó)家人口計(jì)生行政部門備案。
縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
符合上述條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的，以該制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。
四、資金來(lái)源和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，視各地財(cái)力情況，由中央或地方財(cái)政確定負(fù)擔(dān)比例，安排專項(xiàng)資金并分別納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。地方負(fù)擔(dān)的資金，以省級(jí)財(cái)政為主。西部試點(diǎn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%；中部試點(diǎn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政和地方財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%；鼓勵(lì)東部地區(qū)自行安排資金進(jìn)行試點(diǎn)。
試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門必須確保配套資金及時(shí)足額到位，并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。
五、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放和管理
（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放
獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，實(shí)行專帳核算和直接撥付的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市委托中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行或自行確定其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算，一年發(fā)放兩次。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金管理
1、財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。地方財(cái)政負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的預(yù)算決算并建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金財(cái)政專戶，將中央轉(zhuǎn)移支付資金和省級(jí)配套資金集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額撥付到委托發(fā)放機(jī)構(gòu)。監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。地方財(cái)政通過(guò)財(cái)政年報(bào)向上級(jí)財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
2、人口計(jì)生部門及時(shí)掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金管理
情況。
3、發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，并按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶。發(fā)放機(jī)構(gòu)將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶，將建立個(gè)人賬戶和資金撥付情況及時(shí)反饋給地方財(cái)政和人口計(jì)生部門，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)，不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項(xiàng)。
六、評(píng)估與監(jiān)督
（一）國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組組織有關(guān)部門和社會(huì)中介組織每年進(jìn)行一次試點(diǎn)工作的綜合評(píng)估。試點(diǎn)?。ㄊ校┖偷兀ㄊ校┟堪肽陮?duì)試點(diǎn)工作組織一次綜合評(píng)估，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。
（二）利用農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。地（市）級(jí)每季度、省級(jí)每半年進(jìn)行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析，及時(shí)反映專項(xiàng)資金落實(shí)的情況。
（三）推行村務(wù)公開和群眾舉報(bào)制度，利用多種形式對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
（四）協(xié)調(diào)縣以上紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
（五）每年由國(guó)家和省級(jí)財(cái)政、人口計(jì)生部門組織社會(huì)力量和中介機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放和管理情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
（六）建立觀察員制度。聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的人員，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立的、隨機(jī)的監(jiān)督檢查，將結(jié)果直接報(bào)送國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。
（一）要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，實(shí)行一票否決。對(duì)在試點(diǎn)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)影響的，追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。
（二）地方配套資金不能及時(shí)足額到位的，取消試點(diǎn)資格。
（三）對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
（四）委托發(fā)放機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的，取消發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。
八、試點(diǎn)的任務(wù)和要求
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)試點(diǎn)工作親自抓，負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決試點(diǎn)工作中的重大問(wèn)題。將試點(diǎn)工作納入考核、評(píng)估人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好試點(diǎn)工作。
（二）要積極探索和建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制以及安全可控的社會(huì)化的資金發(fā)放方式和渠道，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行的公平、公正，確保專項(xiàng)資金安全，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。
（三）繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，把實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度與對(duì)農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的'兩免一補(bǔ)'、西部地區(qū)'少生快富'扶貧工程、'關(guān)愛女孩'行動(dòng)、計(jì)劃生育'三結(jié)合'、救助計(jì)劃生育困難家庭和貧困母親等項(xiàng)工作緊密結(jié)合，逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機(jī)制。
（四）將獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額落實(shí)到位。做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的年度預(yù)算、決算，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)。
（五）試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)人口計(jì)生委、財(cái)政部下發(fā)的試點(diǎn)方案和有關(guān)規(guī)章制度，制定實(shí)施細(xì)則和配套政策，規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第3篇
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近期，駐省科技廳紀(jì)檢組針對(duì)“新時(shí)期科技計(jì)劃管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題”組織開展了重大專題調(diào)研工作，通過(guò)召開座談會(huì)、調(diào)研約談、查閱資料等方式，調(diào)研了廳系統(tǒng)和市州科技局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、意見建議等方面的情況，結(jié)合科技計(jì)劃管理改革就進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做了一些思考和探索。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)我國(guó)反腐倡廉具有積極作用，但我們也要清楚地看到，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，需要從多方面入手，其中，加強(qiáng)制度建設(shè)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、制度化的重要保證。從根本上解決廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就必須下大力氣解決當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度失靈的困境，而廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，這就需要從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，使制度建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)下廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際，完善相應(yīng)的配套和細(xì)化措施，不斷增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，形成“制度鏈條”。比如，部級(jí)科技項(xiàng)目支持方式大多采取無(wú)償補(bǔ)助形式，且沒有明確地方科技部門對(duì)部級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督管理職責(zé)及責(zé)任追究措施，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)為了利益弄虛作假、地方科技部門歸口處室（單位）工作人員進(jìn)行權(quán)力尋租，建議科技部對(duì)科研項(xiàng)目支持方式從制度層面進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)研究和重大、尖端科研項(xiàng)目以無(wú)償補(bǔ)助的形式進(jìn)行支持，對(duì)生產(chǎn)性科研項(xiàng)目可以采取有償支持的形式，有效解決權(quán)力尋租的問(wèn)題。同時(shí)，地方各級(jí)科技部門要切實(shí)把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程, 善于依靠制度推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。具體到湖南省科技廳，我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)。
一是加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)。先后出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法、“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法、省本級(jí)科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定等一批在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、規(guī)范科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、廉政談話、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度。
二是強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策制度、選人用人有關(guān)規(guī)定、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，并強(qiáng)化責(zé)任追究。
三是清理完善制度規(guī)定。積極開展規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度清理完善工作，在2010年清理工作的基礎(chǔ)上，共梳理規(guī)范性文件63個(gè)、內(nèi)部管理制度48個(gè)，按照“廢除一批、新出臺(tái)一批”的思路分類處置，不斷推進(jìn)依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理。
關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的重要論述，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用，具有重要指導(dǎo)意義。在這方面，我們主要做了以下一些工作。
一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。2015年初，廳黨組以機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化，廳機(jī)關(guān)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有10個(gè)進(jìn)行了職能調(diào)整，將內(nèi)設(shè)處室按三類進(jìn)行劃分，即綜合與監(jiān)管處室、業(yè)務(wù)執(zhí)行處室、管理與服務(wù)處室，將原先一個(gè)部門一條龍從頭管到尾的權(quán)力切割成了3段，形成了權(quán)力相互制衡的體制機(jī)制。新設(shè)立監(jiān)督管理處，將原各處室的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、評(píng)估、驗(yàn)收等職能整合，牽頭負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和內(nèi)部審計(jì)等工作。開展權(quán)力責(zé)任清理工作，省本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)保留8項(xiàng)，厘清責(zé)任清單40項(xiàng)，已分解落實(shí)到處室、責(zé)任到人。
二是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。省級(jí)科技計(jì)劃評(píng)審立項(xiàng)工作實(shí)行“五統(tǒng)一，三分開”運(yùn)行模式，即統(tǒng)一組織評(píng)審、統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一集體決策、統(tǒng)一信息公開，決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)分設(shè)、相互制約”。對(duì)部級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)推薦類項(xiàng)目納入決策監(jiān)督范疇，實(shí)行“1+5+n”管理模式，其中“1”為牽頭業(yè)務(wù)處室，“5”為政策法規(guī)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、監(jiān)督管理處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委，“n”為與項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其他處室，分管廳領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)議召集人。
三是優(yōu)化整合省級(jí)科技計(jì)劃。通過(guò)撤、并、轉(zhuǎn)等方式，將原來(lái)的41類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）優(yōu)化整合，形成自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)和人才專項(xiàng)等5個(gè)類別科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）。2015年度省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)較上年減少40%以上，單個(gè)項(xiàng)目平均支持經(jīng)費(fèi)額度增加50%。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持與管理方式，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)類項(xiàng)目主要采取后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式投入。
四是推行陽(yáng)光行政。主動(dòng)向社會(huì)公開非信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，確保立項(xiàng)過(guò)程“可申訴、可查詢、可追溯”。今年7月，湖南省科技廳對(duì)2015年重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃798項(xiàng)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上公示，涉及經(jīng)費(fèi)11242萬(wàn)元，首次對(duì)擬立項(xiàng)的面上申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行集中公示。
三、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，做到全過(guò)程監(jiān)督
一是創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。新設(shè)立
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第4篇
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一、“十五”期間，是藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)打基礎(chǔ)的重要時(shí)期。
從國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組建3年多的實(shí)踐來(lái)看，藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，亟待解決思想作風(fēng)建設(shè)薄弱、職能轉(zhuǎn)變不到位等問(wèn)題。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的人員培訓(xùn)工作，盡快建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的高素質(zhì)的藥品監(jiān)督管理專業(yè)化隊(duì)伍，更好地履行國(guó)家法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，維護(hù)執(zhí)法部門的權(quán)威性和公正性，保障人民群眾用藥安全、有效。
二、全國(guó)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作要以總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)修訂的《藥品管理法》及其實(shí)施辦法，按照中組部、人事部關(guān)于干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體要求，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理，增強(qiáng)系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性，建立自上而下統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、各司其職的人員培訓(xùn)機(jī)制。當(dāng)前，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局將按照抓作風(fēng)、抓基礎(chǔ)、抓基層的精神，首先要抓好地（市）、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)及藥品監(jiān)督員培訓(xùn)示范班，發(fā)揮示范培訓(xùn)的導(dǎo)向作用，以點(diǎn)帶面，不斷提高藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期藥品監(jiān)督管理工作的需要。
三、培訓(xùn)職責(zé)：
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局人事教育司負(fù)責(zé)制定全國(guó)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作總體規(guī)劃，緊緊圍繞局黨組提出的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，具體負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)公務(wù)員及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng)，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng)年度培訓(xùn)計(jì)劃。制定地（市）、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、師資及青年干部培訓(xùn)示范班的人員年度培訓(xùn)計(jì)劃。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局市場(chǎng)監(jiān)督司與人事教育司共同負(fù)責(zé)制定藥品監(jiān)督員培訓(xùn)示范班的人員年度培訓(xùn)計(jì)劃。以市場(chǎng)監(jiān)督司為主，人事教育司協(xié)助。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)各司室、駐局監(jiān)察局按照各自職能，負(fù)責(zé)制定相關(guān)人員的培訓(xùn)工作總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)行申報(bào)制度，機(jī)關(guān)各司室、駐局監(jiān)察局須按要求將年度計(jì)劃按時(shí)報(bào)送培訓(xùn)主管部門審核，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意方可執(zhí)行。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)中心按照“十五”培訓(xùn)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)的技術(shù)業(yè)務(wù)工作及列入年度培訓(xùn)計(jì)劃的國(guó)家藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)公務(wù)員及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng)，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng)及相關(guān)人員的培訓(xùn)任務(wù)。組織實(shí)施地（市）、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)，藥品監(jiān)督員、師資及青年干部培訓(xùn)示范班的人員培訓(xùn)任務(wù)，并進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估。超級(jí)秘書網(wǎng)
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第5篇
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村務(wù)公開自從在我國(guó)農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展完善，時(shí)至今日，其已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村民主監(jiān)督的一項(xiàng)不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。以下是小編整理的《2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告》，供您閱讀,參考。希望對(duì)您有所幫助!
2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告
___紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，
__年度按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)會(huì)議討論后，將一、民族理財(cái)工作計(jì)劃
20__年工作計(jì)劃制定如下：1、每月5日集中對(duì)本村上月全部的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行逐筆檢查、審核，對(duì)不符合規(guī)定的予以退回，對(duì)有疑問(wèn)的要求解釋，并提出修改意見，對(duì)符合規(guī)定的確認(rèn)入賬，并在村委公開欄中公開。2、檢查資產(chǎn)、資金的庫(kù)存情況，審核年終的收益分配方案，配合上級(jí)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)。3、監(jiān)督村不合理開支，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向村監(jiān)會(huì)或兩委會(huì)匯報(bào);參與村群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理信訪問(wèn)題的調(diào)查，反映、解釋、參與村干部任中離任的審計(jì)。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪，聽取建議和意見，認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。2、每三個(gè)月召開一次例會(huì)，匯報(bào)三個(gè)月以來(lái)村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況，及其大事項(xiàng)公開情況。3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”
、“雙評(píng)”活動(dòng)，對(duì)村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個(gè)人事項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督。三、黨務(wù)村務(wù)公開計(jì)劃1、每月8日對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公布，監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實(shí)性，對(duì)公開中存在的問(wèn)題督促改正。2、對(duì)村里重大工程建設(shè)項(xiàng)目的、招投標(biāo)、資產(chǎn)出售出租，進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)工程驗(yàn)收、審核和資金的撥付、追加等情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。3、年終時(shí)對(duì)本村本年度財(cái)務(wù)收支決賽方案、財(cái)務(wù)管理提出意見和建議，監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況。為確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使權(quán)利義務(wù)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展，南賈各莊村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)現(xiàn)制定
20__年的工作計(jì)劃。一要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清算。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將對(duì)難賈各莊村過(guò)往財(cái)務(wù)進(jìn)行一次徹底清算。二要加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管。村務(wù)監(jiān)督委員根據(jù)實(shí)際情況，每半年對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次核查，
今年共進(jìn)行2次清算核查。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極組織對(duì)新當(dāng)選的監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用。組織他們對(duì)監(jiān)委會(huì)的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)，國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，村務(wù)公開的內(nèi)容要求和基本程序，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)以及開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)委會(huì)成員素質(zhì)，保證監(jiān)委會(huì)成員正確履行職責(zé)
,引導(dǎo)他們對(duì)村級(jí)事務(wù)決策的事前、事中、事后進(jìn)行全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸。四要健全各項(xiàng)制度。逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任制度、監(jiān)督報(bào)告制度、工作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)委會(huì)運(yùn)作。進(jìn)一步健全監(jiān)委會(huì)的管理考核制度，形成具有可操作性的管理考核機(jī)制。討論通過(guò)的制度及時(shí)在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。五要做好本職工作。作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員，要嚴(yán)格按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的相關(guān)制度履行好以下職責(zé)：一是對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實(shí)
情況實(shí)行監(jiān)督; 二是對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督; 三是對(duì)村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督對(duì)村干部權(quán)力行使實(shí)施監(jiān)督
;四是
;五是配合支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會(huì)
2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告
為進(jìn)一步健全和完善我村各項(xiàng)村務(wù)公開制度，認(rèn)真在全村范圍內(nèi)全面地開展村務(wù)公開工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)村民自治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
2011年的村務(wù)公開和民主管理工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制，進(jìn)一步提高村務(wù)公開和民主管理的整體水平，推進(jìn)基層民主建設(shè)。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)推動(dòng)村務(wù)公開民主管理的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。一是積極配合紅雁街道有關(guān)部門做好村民自治的執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真總結(jié)近些年我村好的經(jīng)驗(yàn)、做法，分析面臨的新情況、新問(wèn)題。注重村務(wù)公開民主管理制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，提出村務(wù)公開民主管理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益、培養(yǎng)農(nóng)民群眾民主習(xí)慣等方面的有效策
略和措施。二是積極探索村務(wù)公開民主管理的新辦法、新制度、新機(jī)制和新模式，積極拓展村務(wù)公開內(nèi)容，將新的惠農(nóng)政策，新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、村干部民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)，及時(shí)納入村務(wù)公開范圍。根據(jù)民政部要求，認(rèn)真做好村務(wù)公開目錄編制工作，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理內(nèi)容和檔案資料的規(guī)范管理，確保檔案、資料的齊全完整
(三)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)《村委會(huì)組織法》規(guī)定，繼續(xù)深化村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，做好村民委員會(huì)換屆選舉后村務(wù)公開民主管理有關(guān)組織調(diào)整建立、有關(guān)制度銜接完善工作。逐步使村級(jí)自治組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督更加法制化、規(guī)范化、制度化，力爭(zhēng)到年底我村達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步研究制定加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的方法措施，適時(shí)召開推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鞏固規(guī)范化成果、建立規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)工作。
三、我村會(huì)繼續(xù)深化村務(wù)公開，推動(dòng)農(nóng)村工作的全面發(fā)展，實(shí)行村務(wù)公開是新形勢(shì)下的安民之策，落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開展了村務(wù)公開、民主管理，堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，開展村民自治，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)公開的積極性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，推動(dòng)我村村務(wù)公開工作不斷向前發(fā)展。
進(jìn)一步明確村“兩委”班子任務(wù)和崗位責(zé)任，提高“兩委”班子素質(zhì)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會(huì)的村民自治作用，以及村民代表作用。健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范兩委班子的工作程序，加大對(duì)村委會(huì)主任和村級(jí)干部的培訓(xùn)力度、不斷提高村干部的思想文化素質(zhì)和工作水平，為村務(wù)公開提供組織保證。
2011年我們要緊跟社會(huì)發(fā)展的新形式，全面系統(tǒng)的做好村務(wù)公開，民主管理工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治水平，業(yè)務(wù)水平和工作能力，充分發(fā)揮村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，進(jìn)一步將我村村務(wù)公開民主管理工作做好，保持我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。
2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告
我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在___紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任，總結(jié)2014年度工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)會(huì)議討論后，將2015年工作計(jì)劃制定如下：
一、民族理財(cái)工作計(jì)劃
1、每月5日集中對(duì)本村上月全部的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行逐筆檢查、審核，對(duì)不符合規(guī)定的予以退回，對(duì)有疑問(wèn)的要求解釋，并提出修改意見，對(duì)符合規(guī)定的確認(rèn)入賬，并在村委公開欄中公開。
2、檢查資產(chǎn)、資金的庫(kù)存情況，審核年終的收益分配方案，配合上級(jí)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)。
3、監(jiān)督村不合理開支，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向村監(jiān)會(huì)或兩委會(huì)匯報(bào);參與村群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理信訪問(wèn)題的調(diào)查，反映、解釋、參與村干部任中離任的審計(jì)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪，聽取建議和意見，認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。
2、每三個(gè)月召開一次例會(huì)，匯報(bào)三個(gè)月以來(lái)村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況，及其大事項(xiàng)公開情況。
3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評(píng)”活動(dòng)，對(duì)村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個(gè)人事項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督。 三、黨務(wù)村務(wù)公開計(jì)劃
1、每月8日對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公布，監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實(shí)性，對(duì)公開中存在的問(wèn)題督促改正。
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第6篇
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為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范幼兒園管理，進(jìn)一步提升幼兒園辦園水平，促進(jìn)全縣學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（2018年修訂）》和《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見（2018年修訂）》《山丹縣人民政府關(guān)于大力促進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》精神，結(jié)合實(shí)際，提出如下意見。
一、工作思路
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和黨的教育方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把學(xué)前教育納入全縣教育事業(yè)總體布局之中，協(xié)同推進(jìn)。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)前教育規(guī)律，牢牢把握學(xué)前教育正確發(fā)展方向，完善學(xué)前教育體制機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)辦園活力，促進(jìn)科學(xué)保教，加快縮小城鄉(xiāng)幼兒園之間、公辦民辦幼兒園之間的差距，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全面提升全縣學(xué)前教育發(fā)展水平。
二、工作目標(biāo)
到2020年，建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、均衡發(fā)展、安全優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，高水平普及學(xué)前教育。
——發(fā)展格局更加優(yōu)化。以大力發(fā)展城區(qū)獨(dú)立幼兒園為抓手，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒園布局科學(xué)、師資配備合理、辦園條件達(dá)標(biāo)，形成“城有示范、鄉(xiāng)有中心、村有延伸、全面覆蓋、就近入園”的發(fā)展格局。
——體制機(jī)制更趨完善。幼兒園管理、師資培養(yǎng)等體制機(jī)制進(jìn)一步健全，形成充滿活力、普及普惠、規(guī)范管理、科學(xué)保教、有利于可持續(xù)發(fā)展的辦園體制機(jī)制。
——辦園質(zhì)量明顯提升。通過(guò)擴(kuò)容增量、科學(xué)保育、晉等升級(jí)、提質(zhì)促優(yōu)等行動(dòng)，學(xué)前教育辦園質(zhì)量顯著提高。
三、工作重點(diǎn)
（一）開展完善學(xué)前教育管理體制行動(dòng)。進(jìn)一步明確學(xué)前教育主管職責(zé),縣教育局依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序，以年度考核和年檢工作為抓手，強(qiáng)化對(duì)幼兒園依法依規(guī)審批設(shè)置、保育教育、師資隊(duì)伍、安全防護(hù)、招生工作等方面的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)根據(jù)轄區(qū)生源實(shí)際和幼兒園辦園規(guī)模制定招生計(jì)劃，劃定服務(wù)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園的監(jiān)管，通過(guò)逐年調(diào)配專業(yè)化的幼兒教師，購(gòu)置設(shè)施設(shè)備，全面改善辦園條件，規(guī)范辦園行為。將轄區(qū)幼兒園工作單獨(dú)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)年度目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)行考核表彰?？h幼兒園和清泉幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各農(nóng)村和民辦幼兒園工作，幫助各民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化，保教活動(dòng)科學(xué)化。（責(zé)任股室：人事股、督導(dǎo)室、職成教股）
（二）開展擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源供給行動(dòng)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》《甘肅省擴(kuò)大城市公辦學(xué)前教育資源綜合獎(jiǎng)補(bǔ)頒發(fā)》，用足用活政策，積極籌集幼兒園新建和改擴(kuò)建資金，3-5年在城區(qū)東、南、西、北方位新建3-5所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，并逐步加大公辦幼兒園占比。提升農(nóng)村幼兒園辦園水平，對(duì)不符合條件的校舍逐年改建擴(kuò)建，對(duì)不足設(shè)施逐年配齊，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任股室：項(xiàng)目辦、電教站）
（三）開展民辦園扶持整合與監(jiān)管行動(dòng)。扎實(shí)落實(shí)《山丹縣人民政府關(guān)于大力促進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》中的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，將已審批的民辦幼兒園逐步發(fā)展成園舍獨(dú)立、有充足的室外活動(dòng)空間，教玩具等設(shè)施設(shè)備配備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。民辦園必須依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，每年依規(guī)向教育部門提交經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。修訂完善《山丹縣民辦學(xué)校年檢管理辦法》，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，將日常檢查結(jié)果列入年檢成績(jī)，對(duì)年檢對(duì)象分別作出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格的年檢結(jié)論，相應(yīng)作出限制招生、暫停招生，限期整改等處理決定。對(duì)每年年檢的結(jié)論，于次年4月底前正式向社會(huì)公告，對(duì)年檢結(jié)果為優(yōu)秀的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任股室：項(xiàng)目辦、財(cái)務(wù)股、校財(cái)局管中心、職成教股）
（四）開展幼兒園結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。針對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園之間和公辦民辦幼兒園之間差距較大的實(shí)際，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園在教學(xué)理念、園務(wù)管理、文化特色等方面的優(yōu)勢(shì)，從公辦幼兒園定期選派優(yōu)秀園長(zhǎng)、教師到被幫扶幼兒園進(jìn)行崗位引領(lǐng)和指導(dǎo)，開展教學(xué)研討，結(jié)合引領(lǐng)督導(dǎo)與聯(lián)盟發(fā)展，公辦園每年對(duì)被幫扶園全員開展一至兩次專項(xiàng)督導(dǎo)，每2年開展一次綜合督導(dǎo)，一次聯(lián)盟教研，促進(jìn)民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園在園務(wù)管理、教育教學(xué)、保健保育和環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面快速提升。形成3對(duì)在我縣范圍或全市范圍內(nèi)有推廣價(jià)值的結(jié)對(duì)幫扶典型，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任股室：督導(dǎo)室、教研室、職成教股）
（五）開展依法依規(guī)辦園治理行動(dòng)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則，積極開展幼兒園達(dá)標(biāo)和晉等升級(jí)活動(dòng)，對(duì)已評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)園等級(jí)的幼兒園，教育局每三年組織復(fù)查一次，復(fù)查結(jié)果未達(dá)標(biāo)的，予以限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，作降級(jí)處理；對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的幼兒園，將直接作降級(jí)處理。結(jié)合學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)和市局組織幼教專家對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的幫扶指導(dǎo)活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村幼兒園和民辦幼兒園按照“四個(gè)有利于”（有利于課程全面實(shí)施，有利于各類活動(dòng)開展、有利于幼兒健康成長(zhǎng)，有利于家長(zhǎng)廣泛參與）的原則，制定并落實(shí)幼兒園年度、學(xué)期、周、日教育教學(xué)計(jì)劃，選擇適宜的教學(xué)內(nèi)容，確定具體的活動(dòng)目標(biāo)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，強(qiáng)化“四個(gè)著力”（著力完善課程管理，著力保障游戲活動(dòng)，著力優(yōu)化教育環(huán)境，著力強(qiáng)化衛(wèi)生保?。?，使每一個(gè)幼兒在輕松、愉快的活動(dòng)過(guò)程中獲得有益經(jīng)驗(yàn)，在原有的發(fā)展水平上得到提高，堅(jiān)決預(yù)防和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。（責(zé)任股室：職成教股、安全辦、督導(dǎo)室）
（六）開展園長(zhǎng)能力提升行動(dòng)。按照新頒布的《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，建立“三個(gè)機(jī)制”，促進(jìn)園長(zhǎng)能力提升。（1）培訓(xùn)機(jī)制。有計(jì)劃的適度增加農(nóng)村園和民辦園園長(zhǎng)國(guó)培、省培名額，采取赴南京學(xué)習(xí)、參觀名園、掛職培訓(xùn)、能力質(zhì)詢等多種方式，對(duì)農(nóng)村公辦幼兒園和民辦園園長(zhǎng)分層、分批次進(jìn)行培訓(xùn)，三年培訓(xùn)一輪。（2）考核機(jī)制。依據(jù)園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)各級(jí)各類幼兒園園長(zhǎng)考核一次，公辦幼兒園園長(zhǎng)考核結(jié)果與績(jī)效、晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤，民辦幼兒園園長(zhǎng)與工資、評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)與表彰掛鉤。（3）激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)園長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，厚植辦園特色，對(duì)業(yè)績(jī)突出的園長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。（責(zé)任股室：人事股、教研室、督導(dǎo)室）
（七）開展教師素質(zhì)提升行動(dòng)。按照“育德為先，能力為本，公民并舉，全員提升”的要求，依照新頒布的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，依托山丹縣幼兒園“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地，開展農(nóng)村幼兒園和民辦幼兒園教師全員培訓(xùn)。重點(diǎn)走好“四條路子”，辦好“一個(gè)大賽”。“四條路子”即：（1）“招進(jìn)來(lái)”。每年招錄一批幼兒教師，激發(fā)幼兒教師隊(duì)伍活力，為老齡化不專業(yè)的幼教隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。（2）“走出去”。分期分批選派各級(jí)各類幼兒園教師到全國(guó)、全省、全市、全縣省級(jí)示范性幼兒園進(jìn)行考察培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，拓寬教師視野。（3）“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。定期邀請(qǐng)全國(guó)知名幼教專家來(lái)丹講學(xué)，進(jìn)行高端引領(lǐng)，促進(jìn)教師提高專業(yè)素養(yǎng)。（4）“長(zhǎng)出來(lái)”。采取名師送教、“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”送培進(jìn)園、“菜單式模塊化”培訓(xùn)等多種形式，以教師專業(yè)發(fā)展為核心，全面提升教師綜合素質(zhì)。一個(gè)大賽”即幼兒教師保教技能大賽。把大賽作為全面提高幼兒教師專業(yè)技能的重大制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新行動(dòng)，每?jī)赡觊_展一次。（責(zé)任股室：教研室、職成教股）
（八）開展厚植辦園特色行動(dòng)。按照“先進(jìn)理念指導(dǎo)、遵循教育規(guī)律、游戲活動(dòng)為本、促進(jìn)終身發(fā)展”的要求，開展特色幼兒園創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)辦園質(zhì)量不斷提升。（1）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，加快推特色幼兒園創(chuàng)建，為全面提升學(xué)前教育質(zhì)量探索和積累經(jīng)驗(yàn)。（2）堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，層層推進(jìn)”的工作思路，有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展專題研討、課題研究和優(yōu)秀辦園成果展示、交流、評(píng)比、特色觀摩等活動(dòng)，培育3-5個(gè)地方游戲課程突出的特色幼兒園，及時(shí)總結(jié)和推廣典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任股室:教研室）
（九）開展家園共育“大講壇”行動(dòng)。加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，著眼“合作、交流、共享”，開辦“家園共育大講壇”，向廣大家長(zhǎng)宣傳教育方針、政策和相關(guān)法律法規(guī)，傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識(shí)和方法，不斷強(qiáng)化對(duì)家庭教育的指導(dǎo)。各級(jí)各類幼兒園每年舉辦1次“大講壇”，每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動(dòng)，參與率達(dá)到幼兒園家長(zhǎng)的90%以上。充分利用家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)接待日、家長(zhǎng)qq群、微信群等家校溝通渠道，著力推動(dòng)形成家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的“三位一體”育人格局。（責(zé)任股室：職成教股、教研室）
（十）開展規(guī)范辦園專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。針對(duì)部分幼兒園辦園行為不規(guī)范問(wèn)題，以貫徹落實(shí)《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（2018年修訂）》和《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見（2018年修訂）》為抓手，開展規(guī)范辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)，把安全衛(wèi)生、招生收費(fèi)、常規(guī)管理、活動(dòng)開展作為重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪、網(wǎng)上測(cè)評(píng)等形式，每年抽查率不低于幼兒園總數(shù)的50%。專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。堅(jiān)持管、辦、評(píng)分離原則，探索建立幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度和第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、違反師德師風(fēng)規(guī)范、辦園行為不規(guī)范造成社會(huì)不良影響等情節(jié)的，視情節(jié)輕重做出通報(bào)批評(píng)、警告、限期整改或降級(jí)處理。（責(zé)任股室:督導(dǎo)室）
四、工作保障
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第7篇
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一、幼兒園成立保教組，負(fù)責(zé)組織和管理幼兒園保健、保育，教育、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作。保教組由幼兒園保教主任和各年級(jí)組長(zhǎng)、保健醫(yī)生組成。保教組由幼兒園保教主任向幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
二、幼兒園保教組應(yīng)根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和幼兒園實(shí)際，認(rèn)真討論確定幼兒園學(xué)期工作目標(biāo)和階段性工作任務(wù)，有計(jì)劃地、高效地組織幼兒園保健、保育，教育、教學(xué)活動(dòng)的開展。并及時(shí)進(jìn)行階段性工作總結(jié)。
三、幼兒園保教組應(yīng)根據(jù)幼兒園要求和工作實(shí)際情況及時(shí)向園長(zhǎng)匯報(bào)，按時(shí)向幼兒園園長(zhǎng)提交工作計(jì)劃和總結(jié)。接受園長(zhǎng)工作指導(dǎo)、督促。園長(zhǎng)對(duì)其工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。
提交計(jì)劃和總結(jié)的時(shí)間：
1、學(xué)期工作計(jì)劃應(yīng)在新學(xué)期開學(xué)半月內(nèi)；
2、月、周工作計(jì)劃應(yīng)在月、周開始前一周內(nèi)；
3、其它工作或活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)在工作或活動(dòng)開始之前；
4、學(xué)期工作總結(jié)應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前半月內(nèi)；
5、月、周工作總結(jié)應(yīng)在本月、周工作結(jié)束，下一個(gè)工作周期開始之前；
6、其它工作或活動(dòng)總結(jié)應(yīng)在工作或活動(dòng)結(jié)束（階段結(jié)束）后一周內(nèi)；
四、保教組應(yīng)與各年級(jí)組、班組討論交流，在研究基礎(chǔ)上指導(dǎo)各年級(jí)、各班根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和幼兒年齡特點(diǎn)及發(fā)展水平確定學(xué)期、月目標(biāo)，在幼兒廣泛的興趣點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)上生成課程和開展具體活動(dòng)，有目的、有計(jì)劃、循序漸進(jìn)地有效組織和安排幼兒在園學(xué)習(xí)和生活。并評(píng)估年級(jí)組、班組工作績(jī)效。切實(shí)做到促進(jìn)幼兒在原有水平上的發(fā)展。
五、保教組應(yīng)督促保教人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度和教師行為規(guī)范。
六、保教組應(yīng)督促保教人員本著尊重、平等、合作的原則，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持和主動(dòng)參與，把家長(zhǎng)作為幼兒園重要的合作伙伴，共同構(gòu)建教育、教學(xué)活動(dòng)，主動(dòng)向家長(zhǎng)交換幼兒在園情況。向家長(zhǎng)宣傳新《綱要》的教育思想和教育理念，正確引導(dǎo)家庭教育。對(duì)家長(zhǎng)的意見和建議認(rèn)真分析，積極落實(shí)，件件回復(fù)。
七、保教組應(yīng)督促各班教師尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，為幼兒身心發(fā)展創(chuàng)設(shè)和提供良好心理環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境，積極制作教玩具并引導(dǎo)幼兒共同參與。根據(jù)活動(dòng)和幼兒發(fā)展需要及時(shí)投放材料，為幼兒的操作、發(fā)現(xiàn)、探索活動(dòng)提供充分的條件。
八、保教組應(yīng)督促保教人員認(rèn)真做好班級(jí)清潔衛(wèi)生消毒工作，保持環(huán)境和內(nèi)務(wù)整潔。做好幼兒保育工作。無(wú)工作疏忽造成的護(hù)理不當(dāng)和安全事故。
1、月幼兒平均出勤率達(dá)標(biāo)：中大班為90%以上，小班為85%以上。幼兒年體重、身長(zhǎng)和血色素增長(zhǎng)達(dá)標(biāo)。
2、確保消防安全、場(chǎng)地安全和幼兒活動(dòng)安全，避免意外事故的發(fā)生。凡住院和縫針事故都屬嚴(yán)重事故范疇。
九、保教組應(yīng)督促各班教師協(xié)調(diào)配合，做好本班工作。定期召開班務(wù)會(huì)，及時(shí)討論、總結(jié)班級(jí)工作，對(duì)下
一階段工作作出部署。班級(jí)工作有記錄，資料保管好。
十、保教組應(yīng)督促各班做好交接班、幼兒觀察和家長(zhǎng)工作等各項(xiàng)工作，并有記錄，資料收集、整理好，按時(shí)入檔。
幼兒園保教常規(guī)工作制度
一、認(rèn)真制定各種計(jì)劃和做好工作總結(jié)
預(yù)定計(jì)劃：
各班組能結(jié)合《綱要》精神，分析本班幼兒年齡特點(diǎn)和實(shí)際水平，制定班級(jí)工作目標(biāo)和教育教學(xué)、活動(dòng)計(jì)劃。并在觀察、反思的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，做好活動(dòng)、工作總結(jié)。計(jì)劃、總結(jié)按時(shí)完成。
二、認(rèn)真組織幼兒半日活動(dòng)
根據(jù)教育教學(xué)需要和幼兒實(shí)際合理地彈性地安排兒童半日活動(dòng)，認(rèn)真履行保教工作職責(zé)?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，過(guò)渡自然，幼兒無(wú)消極等待。教師不擅離兒童，半日活動(dòng)質(zhì)量高。半日活動(dòng)中保證幼兒生活活動(dòng)、自由活動(dòng)、戶外鍛煉、游戲和其它有益活動(dòng)。
三、認(rèn)真做好班務(wù)工作
1、每周五按時(shí)召開班務(wù)會(huì)，總結(jié)本周工作，安排協(xié)調(diào)好班級(jí)下周工作。
2、認(rèn)真管理好班級(jí)內(nèi)務(wù)，整潔、方便、舒適，有利于幼兒活動(dòng)和教育教學(xué)工作的開展。
3、確保消防安全，場(chǎng)地安全和幼兒活動(dòng)等等安全，防止發(fā)生不安全事故。
4、按要求做好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生、消毒工作。
5、根據(jù)需要和幼兒園工作安排及時(shí)做好家園聯(lián)系工作。
6、按保育工作細(xì)則做好幼兒的生活護(hù)理和保育工作，促進(jìn)幼兒身體健康。每月中大班幼兒平均出勤率達(dá)90%以上，小班幼兒平均出勤率達(dá)85%以上。
7、促進(jìn)幼兒在原有水平上的發(fā)展。
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第8篇
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幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則一一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，管理好支票和銀行賬戶。
二、依法組織收入、應(yīng)收盡收，籌集資金。
三、正確使用資金，對(duì)資金的投放和使用做到心中有數(shù)，對(duì)債權(quán)債務(wù)及時(shí)結(jié)算，清理。
四、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資做到賬賬相符，帳物相符。
五、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利的發(fā)放和費(fèi)用開支。
六、依法足額及時(shí)上繳財(cái)政專戶儲(chǔ)存，對(duì)于預(yù)算外獎(jiǎng)金按規(guī)定計(jì)劃使用，合理安排。
七、嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度，票據(jù)有領(lǐng)發(fā)登記簿，并有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)到有關(guān)部門進(jìn)行年檢和核銷。
八、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政改革措施，嚴(yán)格遵守基建項(xiàng)目的預(yù)決算審查制度。對(duì)購(gòu)買大宗物品必須經(jīng)政府采購(gòu)部門審批方可定點(diǎn)采購(gòu)。
九、嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督只能，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)，應(yīng)及時(shí)制止糾正，否則有權(quán)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
十、組織編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃，根據(jù)有關(guān)資料，如實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確：預(yù)測(cè)資金的使用和投入。
十一、嚴(yán)格按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，管理固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)，固定資產(chǎn)需報(bào)損、報(bào)廢必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)主管部門和市國(guó)資局審查批準(zhǔn)，方可處置。
十二、認(rèn)真完成省文化廳計(jì)財(cái)處布置、安排的各項(xiàng)工作人物。
十三、積極與上級(jí)取得聯(lián)系，遇有特殊的情況需要及時(shí)匯報(bào)，或隨時(shí)上報(bào)有關(guān)工作信息。
幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則二1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持收支兩條線及票款分離制度，健全學(xué)園的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，做到錢、物、帳分開管理。成立學(xué)園財(cái)務(wù)稽查小組，定期核查并公布收支帳目。
2、建立票據(jù)領(lǐng)發(fā)、繳銷制度，使用市財(cái)政的統(tǒng)一發(fā)票，按市物委批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目收費(fèi)。嚴(yán)禁一切亂收費(fèi)行為。
3、財(cái)務(wù)工作實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并實(shí)行一支筆審批制度。
4、幼兒園經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理，年初預(yù)算由園領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、總務(wù)、總保管共同商討擬定，并結(jié)合分級(jí)預(yù)算，有計(jì)劃地使用。
5、建立健全物品采購(gòu)審批制度。凡大宗辦公用品、材料、設(shè)備、家具、用具、玩具的購(gòu)置，各種會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、書籍報(bào)刊費(fèi)、修繕基建開支、各種用工用資開支，以及大型活動(dòng)開支，均應(yīng)實(shí)現(xiàn)編制用款計(jì)劃，上報(bào)園長(zhǎng)審批。其余由分管副園長(zhǎng)審批。
6、單位不得借款給私人。因公出差需借現(xiàn)金的應(yīng)事先填寫借款憑證。報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)審批，借款者必須及時(shí)報(bào)銷結(jié)帳，因特殊原因需要延長(zhǎng)結(jié)算時(shí)間，應(yīng)向財(cái)務(wù)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明。
7、每張報(bào)銷憑證，要出具憑證單位的公章，每張憑證具有真實(shí)性、合理性，要經(jīng)辦人、驗(yàn)收人及領(lǐng)導(dǎo)簽章方可報(bào)銷，實(shí)行財(cái)會(huì)人員監(jiān)督制。
8、出納人員應(yīng)將支票、單據(jù)、憑證匯總后，每周繳交給會(huì)計(jì)一次，以便及時(shí)結(jié)帳，編制報(bào)表。
9、財(cái)會(huì)人員的帳務(wù)要日清月結(jié)，園經(jīng)費(fèi)每月公布一次，幼兒伙食費(fèi)、點(diǎn)心費(fèi)，每月向家長(zhǎng)公布一次。
10、建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入帳，領(lǐng)發(fā)、登記、檢查、維修制度，做到帳帳相符，帳物相符。
11、各班的班費(fèi)應(yīng)合理使用，并按報(bào)銷程序按時(shí)做好結(jié)帳手續(xù)。
12、學(xué)園按上級(jí)要求建立購(gòu)物報(bào)銷程序、基建報(bào)銷程序、修繕報(bào)銷程序、差旅報(bào)銷程序規(guī)定，工作人員應(yīng)要嚴(yán)格按照程序要求按時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。
幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則三幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則為本園的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用的效益，促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《會(huì)計(jì)法》等國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合幼兒園自身特點(diǎn)，特制定本管理細(xì)則。
幼兒園財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系。
幼兒園財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制園內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)幼兒園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映幼兒園財(cái)務(wù)狀況。
一、關(guān)于財(cái)務(wù)管理體制
1、園長(zhǎng)要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。
2、單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理的體制。幼兒園財(cái)務(wù)活動(dòng)在園長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由上級(jí)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。沒有單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園，實(shí)行集中管理，分園核算的體制。園內(nèi)設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一名，記流水帳，在園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理園內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。
3、幼兒園財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，有權(quán)要求本園所有人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有權(quán)參與本單位經(jīng)費(fèi)編制計(jì)劃、簽訂經(jīng)濟(jì)合同等有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財(cái)務(wù)收支、資金使用及財(cái)產(chǎn)保管等情況。
二、單位預(yù)算管理
幼兒園應(yīng)本著量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡的原則，編制每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1、編制方法：
收入預(yù)算：應(yīng)考慮幼兒園維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。
支出預(yù)算：根據(jù)幼兒園本身財(cái)力可能、幼兒園正常教育活動(dòng)和發(fā)展計(jì)劃，妥善安排其他各項(xiàng)必需支出。
2、預(yù)算編制的審批：
每學(xué)期初幼兒園財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過(guò)將本學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況作詳細(xì)安排。(人員工資，大型維修及設(shè)備，日常開支)，報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門審核批復(fù)并備案。重大事件需調(diào)整預(yù)算經(jīng)通過(guò)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論并上報(bào)批準(zhǔn)。
三、收入管理
1、收入包括學(xué)費(fèi)收入，其他收入(捐資助學(xué)、固定資產(chǎn)出租、利息、興趣班收入等)。
2、幼兒園必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用合法票據(jù)，各項(xiàng)收入必須全部納入幼兒園收入帳戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，內(nèi)容包括：其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用等。
2、幼兒園支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度及上級(jí)主管部門開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)(另附)，沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
按預(yù)算正常執(zhí)行，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。
對(duì)于大型的維修及設(shè)備購(gòu)置應(yīng)預(yù)先經(jīng)財(cái)務(wù)小組協(xié)商簽字，報(bào)上級(jí)主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算，把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結(jié)束后，報(bào)請(qǐng)審計(jì)部門審定，工程款項(xiàng)由局與施工單位核算。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)，固定資產(chǎn)等。
1、流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金，銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。
①對(duì)貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相互制約，確保貨幣資金的安全。
②審批人應(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。
③幼兒園因公個(gè)人用款時(shí)應(yīng)按照提交用款申請(qǐng)、支付審批，支付復(fù)核，辦理支付等程序執(zhí)行。會(huì)計(jì)、出納應(yīng)按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認(rèn)真復(fù)核后方可辦理支付手續(xù)。
④單位對(duì)于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中決策和審批，并報(bào)上級(jí)主管部門審批(單價(jià)滿1000元或一次性支出滿20xx元的設(shè)備或維修項(xiàng)目)。建立責(zé)任追究制度，防范貪污，侵占，挪用貨幣資金的行為。
⑤對(duì)于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票，不得以現(xiàn)金直接支付。
⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入銀行，不得用于直接支付單位自身的支出。
⑦以幼兒園為單位借出款項(xiàng)必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序，嚴(yán)禁擅自挪用，借出貨幣資金。
⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入帳，不得私設(shè)小金庫(kù)，不得帳外設(shè)帳，嚴(yán)禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應(yīng)根據(jù)：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。幼兒園應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一些全面的清查盤點(diǎn)，一般的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后核銷，大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后核銷。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費(fèi)，伙食費(fèi)。幼兒園應(yīng)對(duì)代辦費(fèi)、伙食費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。
1、代辦費(fèi)：幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規(guī)定收取代辦費(fèi)金額，并嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的支出項(xiàng)目，嚴(yán)禁支列無(wú)關(guān)的費(fèi)用，代辦費(fèi)應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細(xì)，向家長(zhǎng)公布、清退余款。
2、伙食費(fèi)：幼兒園應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取幼兒伙食費(fèi)。支出幼兒一餐兩點(diǎn)、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費(fèi)等其他成本。
應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購(gòu)每日食品，嚴(yán)格控制采購(gòu)的量。
不得在幼兒伙食費(fèi)中列支無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開，單獨(dú)建帳，保證幼兒伙食?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占幼兒伙食費(fèi)。
食堂應(yīng)建立物品進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)、每日過(guò)秤記錄，每月進(jìn)行盤庫(kù)。
七、財(cái)務(wù)清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)離任、外調(diào)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行幼兒園財(cái)務(wù)清算。在上級(jí)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)園內(nèi)的財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理，做好移交，接收的交接工作，并妥善處理各遺留問(wèn)題。
八、財(cái)務(wù)報(bào)告
1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費(fèi)的作用情況，編制月財(cái)務(wù)報(bào)表，報(bào)送上級(jí)主管部門，對(duì)于一些財(cái)務(wù)變動(dòng)情況及本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)應(yīng)附說(shuō)明，對(duì)于存在的問(wèn)題應(yīng)提出改進(jìn)措施。
2、學(xué)期末應(yīng)對(duì)本學(xué)期收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，包括預(yù)算收支完成率，人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占事業(yè)支出的比率，并與制定的預(yù)算作對(duì)應(yīng)比較。
九、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證，幼兒園必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督，事中監(jiān)督，事后監(jiān)督三種形式，各園可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級(jí)主管部門反映。
4、中心會(huì)計(jì)定期對(duì)所轄幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第9篇
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一、農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀
我們采取“看、查、聽、問(wèn)、談”等方式，從辦園條件、園務(wù)管理、保教工作、內(nèi)涵發(fā)展等幾個(gè)方面，從隨機(jī)抽樣的35所農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)校中發(fā)現(xiàn):獨(dú)立建制園和民辦一級(jí)園有相應(yīng)的部門管理負(fù)責(zé)人員，教學(xué)班實(shí)行兩教一保;小學(xué)附設(shè)幼兒園有一名園長(zhǎng)主管，教學(xué)班實(shí)行一教一?；蛞话喽嘟?一名教師固定，多名教師輪流上小學(xué)和幼兒園的課);民辦二、三級(jí)幼兒園由園長(zhǎng)主管，教學(xué)班實(shí)行一教一?；騻€(gè)人包班，無(wú)部門工作人員;教師隊(duì)伍中18歲至40歲占90%，40歲至59歲占10%，本科學(xué)歷占12.3%，專科學(xué)歷占49.7%，中專及幼師學(xué)歷占32.5%，幼師以下學(xué)歷民辦幼兒園占5.5%。教師和保教人員中，臨聘人員占75.5%。從總體上看，農(nóng)村學(xué)前教育辦園規(guī)模不一，水平參差不齊，低水平的教育管理距離家長(zhǎng)渴望孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望存在較大差距，并存在較大安全隱患。
二、農(nóng)村學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
(一)學(xué)前教育資源配置不均衡
一是農(nóng)村幼兒園多數(shù)由社會(huì)力量投資承辦，政府投入的人、財(cái)、物相對(duì)較少，政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立;二是具有一定規(guī)模的一級(jí)園主要集中在中心城鎮(zhèn)，邊遠(yuǎn)農(nóng)村則相當(dāng)薄弱，在很大程度上削弱了中心示范園的輻射作用，農(nóng)村幼兒絕大多數(shù)只能到空氣混濁、擁擠嘈雜、設(shè)備陳舊的家庭作坊式私立幼兒園活動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活。
(二)小學(xué)附設(shè)和民辦幼兒園條件簡(jiǎn)陋
一是園舍布局、設(shè)計(jì)不合理，活動(dòng)室采光、通風(fēng)條件差;二是幼兒活動(dòng)場(chǎng)地窄小，沒有軟化;三是缺少保健室、盥洗室、辦公用房等服務(wù)用房，缺乏美術(shù)、圖書、音樂(lè)等功能室;四是保育費(fèi)的20%-30%不能用于改善辦園條件，園舍、設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)率較低，現(xiàn)有設(shè)備多數(shù)簡(jiǎn)陋、陳舊，存在安全隱患。
(三)師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制
一是民辦園中多數(shù)是中職畢業(yè)生;小學(xué)附設(shè)園中多數(shù)是小學(xué)老教師;公辦園中，臨聘教師和臨聘保育員多。他們普遍學(xué)歷水平不高，專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，缺少幼兒專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。二是小學(xué)附設(shè)園教師不能與小學(xué)教師享受同等待遇，民辦園教師待遇相對(duì)偏低，為追求利益，部分小學(xué)附設(shè)園和民辦園班額嚴(yán)重超標(biāo)并實(shí)行一教一保或一名教師包班，教師工作強(qiáng)度大，臨聘人員年內(nèi)流動(dòng)約占60%。三是教師的在職培訓(xùn)費(fèi)用由幼兒園或教師自行解決，教師接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少，教師隊(duì)伍的教育理念和能力與素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)。
(四)小學(xué)附設(shè)園和民辦園辦園模式不規(guī)范
一是多數(shù)小學(xué)附設(shè)園和民辦園為了多招生不得不滿足家長(zhǎng)幼兒一入園就認(rèn)字、寫字、學(xué)數(shù)學(xué)、學(xué)英語(yǔ)等要求。二是小學(xué)附設(shè)園的學(xué)校校長(zhǎng)辦園觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，致使轉(zhuǎn)制后的幼兒園依舊存在學(xué)前班的管理模式，部分學(xué)校將年齡較大的小學(xué)老師教幼兒班，這些老師缺乏學(xué)前教育知識(shí)，教學(xué)小學(xué)化，影響了幼兒的身心健康。四是民辦幼兒園管理體系多以家庭作坊式辦法管理。
(五)幼兒園保教工作存在弊端
一是多數(shù)二、三級(jí)幼兒園保育工作人員數(shù)量不足，工作不到位，不能滿足幼兒飲水、食品營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生保健等成長(zhǎng)的需求。二是沒有使用教育主管部門統(tǒng)一要求的正規(guī)教材，教學(xué)內(nèi)容也沒有以“五大領(lǐng)域”為主，部分幼兒園甚至以教一年級(jí)部分課程為主，存在“小學(xué)化”趨向。三是作息時(shí)間、周計(jì)劃、月計(jì)劃不尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，只為迎合家長(zhǎng)的要求和意愿。四是多數(shù)學(xué)校沒有幼兒操作的材料，玩具、圖書、手工制作，沒有活動(dòng)區(qū)、角的設(shè)置，沒有幼兒成長(zhǎng)記錄、對(duì)話、作品等展示。五是部分幼兒教師教育教學(xué)活動(dòng)中目標(biāo)混亂，課堂教學(xué)不結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，教學(xué)方式、方法單一，不能以“幼兒為主體”，以“填鴨式”為主。六是多數(shù)幼兒園沒有獨(dú)立的食堂、保健醫(yī)生、活動(dòng)場(chǎng)地。
(六)安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)
一是部分學(xué)校消防制度和措施不健全;二是消防設(shè)備、器材不全，部分民辦學(xué)校消防通道不符合規(guī)范;三是部分學(xué)校周邊存在安全隱患，防溺水等措施有待進(jìn)一步規(guī)范;四是校車存在超員載人和維護(hù)保養(yǎng)不按時(shí)等安全管理漏洞。
三、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的對(duì)策
相對(duì)城市而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，區(qū)域特征明顯，學(xué)前教育資源不均衡，現(xiàn)有的幼兒園難以保障人人享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育需求。因此，學(xué)前教育必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從總體上實(shí)現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展、粗放發(fā)展向精細(xì)發(fā)展、模仿同質(zhì)發(fā)展向特色發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷滿足家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教育的規(guī)范化管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園登記注冊(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)施幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)幼兒園整體規(guī)劃和布局調(diào)整，科學(xué)引導(dǎo)、扶持和發(fā)展民辦幼兒園，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。二是要抓好幼兒教育事業(yè)發(fā)展中的事業(yè)規(guī)劃、土地征用、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、勞動(dòng)保障、無(wú)證取締、幼兒園周邊環(huán)境整治等幼兒教育發(fā)展的常規(guī)工作。三是加強(qiáng)小學(xué)附設(shè)幼兒園的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，切實(shí)規(guī)范過(guò)渡后的幼兒園園務(wù)管理，落實(shí)附設(shè)幼兒園教師與小學(xué)教師的同等待遇。四是職能部門要建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)學(xué)校辦園方向、辦園行為要進(jìn)行定期的管理、督查和指導(dǎo)。五是制度扶持發(fā)展鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 公辦幼兒園和民辦幼兒園促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。六是按照市人事部門頒發(fā)的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)幼兒園規(guī)劃、幼兒人數(shù)，由縣編制辦、教育部門共同核定本轄區(qū)各幼兒園編制數(shù)，并逐年增加幼兒園中公辦教師的數(shù)量。七是發(fā)揮組織，協(xié)調(diào)、管理職能，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展片區(qū)研訓(xùn)活動(dòng)，向所在片區(qū)的其它公、民辦幼兒園做示范，示范其管理理念、模式、制度的先進(jìn)性和有效性 ; 示范其一日保教活動(dòng)的規(guī)范性，以及月計(jì)劃、周計(jì)劃的科學(xué)性 ; 示范其消防安全、園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生保健、育人環(huán)境等方面的具體落實(shí)與改進(jìn)。
2、落實(shí)臨聘幼兒教師的合法權(quán)益。一是設(shè)立幼兒園教師職務(wù)系列，把農(nóng)村幼兒教師的職稱評(píng)聘和資格認(rèn)定納入教師序列。二是加強(qiáng)臨聘幼兒教師的幼兒教師資格認(rèn)證，提高農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)水平。三是采取從幼兒教師的月工資中扣出一部分、從幼兒入托費(fèi)中補(bǔ)貼一部分和縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等方式落實(shí)合格臨聘幼兒教師的“五險(xiǎn)一金” (即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金)，解除他們的后顧之憂。四是建立健全幼兒教師收入保障機(jī)制，規(guī)范用工制度，健全最低工資制度，依法保障幼兒教師在職進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)評(píng)聘、工資福利等合法權(quán)益。五是規(guī)范臨聘幼兒教師社會(huì)公開招聘程序，從德、能、勤、績(jī)等方面對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期考核，嚴(yán)格把握進(jìn)口關(guān)。
3、盡力保障幼兒教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的正常投入和使用。一是加強(qiáng)收費(fèi)管理，增強(qiáng)幼兒園自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)幼兒園的收費(fèi)管理和監(jiān)督，制定經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，建立健全合法規(guī)范的規(guī)章制度，以滿足幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要，確保幼兒園的健康發(fā)展。二是提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的支持，保障幼兒園園務(wù)建設(shè)、縣級(jí)師資培訓(xùn)、學(xué)前教育獎(jiǎng)勵(lì)基金、低保困難家庭子女保育費(fèi)減免補(bǔ)助、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的扶持等工作的正常運(yùn)行。三是實(shí)施資金配套政策，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范幼兒園，新建、擴(kuò)建幼兒園用地、園舍建設(shè)、設(shè)施改建等應(yīng)納入規(guī)劃，并嚴(yán)格按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分步實(shí)施。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，加大對(duì)民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)民辦幼兒園的健康發(fā)展。
4、加快建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。當(dāng)前，非公辦幼兒教師作為幼教師資隊(duì)伍的主體，其地位、待遇和整體素質(zhì)直接影響著學(xué)前教育的質(zhì)量。為此，加強(qiáng)非公辦幼兒教師隊(duì)伍的管理，是幼教師資隊(duì)伍管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。國(guó)家要實(shí)行教師資格制度，取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。對(duì)于在崗幼兒教師，必須限期取得幼兒園教師資格，方可繼續(xù)從事幼兒教育工作。限期不能取得幼兒園教師資格的人員，予以調(diào)整或辭退。農(nóng)村幼兒園充實(shí)新的幼兒教師，必須從具備資格的人員中招聘錄用。
(2)建立培訓(xùn)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分利用學(xué)前教育研訓(xùn)部門的培訓(xùn)作用，有計(jì)劃地選拔、培養(yǎng)一批優(yōu)秀園長(zhǎng)和優(yōu)秀幼兒教師，助推名園長(zhǎng)、名教師，造就一支優(yōu)秀的學(xué)前教育管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則制定幼兒教育考核辦法，建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)學(xué)前教育和幼兒教師的共同發(fā)展。
（3）完善師資培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)職校幼兒專業(yè)的建設(shè)，培養(yǎng)合格的學(xué)前教育師資。按照教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，將幼兒教師(園長(zhǎng))與中小學(xué)教師繼續(xù)教育分類培訓(xùn)。
5、制定科學(xué)的幼兒教育督導(dǎo)評(píng)估考核辦法。
(1)根據(jù)幼兒園等級(jí)分類，加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園條件的督導(dǎo)評(píng)估?！皥?jiān)持分類指導(dǎo)，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的指導(dǎo)思想，完善幼兒園辦園水平評(píng)估體系，把功能房的完善使用、設(shè)施設(shè)備的更換添置、戶外活動(dòng)場(chǎng)地的規(guī)模、保教人員的資質(zhì)、工作人員的配備、圖書資料的裝備、教材的規(guī)范、教具和操作材料投放的數(shù)量、育兒環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教師專業(yè)素質(zhì)的提升等作為重要指標(biāo)考核評(píng)估。
(2)強(qiáng)化管理與效益的內(nèi)涵關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園園務(wù)管理的督導(dǎo)評(píng)估。一是發(fā)展規(guī)劃重針對(duì)性、實(shí)效性和幼兒素質(zhì)發(fā)展要求指標(biāo);二是組織機(jī)構(gòu)重職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)有實(shí)效;三是管理制度重規(guī)范完整、切合實(shí)際、適時(shí)更新、實(shí)用實(shí)效;四是衛(wèi)生保健重制度落實(shí)、幼兒心理健康輔導(dǎo)落實(shí)、膳食管理工作有效、生活常規(guī)指導(dǎo)有方、安全常規(guī)管理精細(xì)、應(yīng)急演練適用;五是教育工作的開展重教育觀念與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、教育活動(dòng)的組織與實(shí)施、教師基本功的特色與專業(yè)提升、師生關(guān)系與師生互動(dòng)、教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與開展、校本研訓(xùn)的實(shí)踐、家長(zhǎng)對(duì)保教工作的參與、一日活動(dòng)的安全實(shí)施等方面;六是對(duì)交流互動(dòng)活動(dòng)制度化、系統(tǒng)化和對(duì)周邊幼兒園的指導(dǎo)示范作用的幼兒園要有獎(jiǎng)勵(lì)性考核指標(biāo)。
督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共省委省人民政府關(guān)于印發(fā)《省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的通知和省、市、縣《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》的要求，大力實(shí)施《縣學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面推進(jìn)幼兒園“六化”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)園所管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)我縣學(xué)前教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）事業(yè)發(fā)展：0－2周歲嬰幼兒受教育率達(dá)28％，學(xué)前一年、二年、三年入園率分別達(dá)到86%、82%、78%。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)工作。完成碩勛幼兒園、羅場(chǎng)鎮(zhèn)幼兒園、來(lái)復(fù)鎮(zhèn)幼兒園新建工程，啟動(dòng)沙河鎮(zhèn)幼兒園新建和雙河鄉(xiāng)中心園改建項(xiàng)目工程。
（三）加強(qiáng)管理，提幼兒園辦園水平。全面推進(jìn)幼兒園“六化”建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園創(chuàng)新管理，加快實(shí)現(xiàn)新的變化和發(fā)展。
（四）拓展優(yōu)質(zhì)資源，提保教質(zhì)量。開展星級(jí)幼兒園創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，以創(chuàng)評(píng)星級(jí)幼兒園為載體，深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè),做好特色辦園工作。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園（班）的清理整頓和管理工作，合理規(guī)劃，嚴(yán)格審批；堅(jiān)決取締不合格的民辦園（班）。
（六）貫徹落實(shí)《3—6周歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，認(rèn)真制定方案，開展實(shí)驗(yàn)工作。
（七）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。啟動(dòng)園長(zhǎng)提工程，提園長(zhǎng)管理水平；繼續(xù)開展幼兒教師教學(xué)活動(dòng)評(píng)比、基本技能培訓(xùn)及考核工作，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；舉辦園所交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
三、主要工作措施
（一）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，全面完成三年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。
1.完成幼兒園建設(shè)目標(biāo)。落實(shí)碩勛幼兒園、羅場(chǎng)鎮(zhèn)幼兒園、來(lái)復(fù)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工作，按期完成建設(shè)任務(wù)；推進(jìn)沙河鎮(zhèn)幼兒園、雙河鄉(xiāng)中心園新建、改建工作，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園條件；做好農(nóng)村幼兒園的改擴(kuò)建工作，提農(nóng)村幼兒園辦園水平。
2.完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)開展學(xué)前教育宣傳月和家園共建等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注學(xué)前教育的良好氛圍，提幼兒入園率，確保學(xué)前一年、兩年、三年入園率達(dá)標(biāo)。
（二）加強(qiáng)幼兒園管理，規(guī)范幼兒園辦園行為。
1.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)幼兒園做好常規(guī)管理工作。除縣教育督導(dǎo)室牽頭組織對(duì)公辦幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估外，今年將對(duì)各園開展“六化”建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行不定期抽查，督促公辦幼兒園做好示范帶動(dòng)工作，促進(jìn)民辦園和附設(shè)幼兒班不斷規(guī)范辦園行為，提升辦學(xué)水平。
2.做好注冊(cè)和年檢工作，引導(dǎo)幼兒園健康發(fā)展。嚴(yán)格幼兒園登記注冊(cè)程序，配合安管、綜治等部門對(duì)民辦園檢查和督導(dǎo)，采取堵疏結(jié)合的辦法逐步清理非法園；按時(shí)完成在冊(cè)幼兒園的年度檢查工作，對(duì)幼兒園進(jìn)行綜合評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。
3.繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)園幫扶活動(dòng)。以縣、柳湖、沙河、碩勛幼兒園為龍頭，逐級(jí)開展幫扶活動(dòng)，形成全縣性的幼教幫扶網(wǎng)絡(luò)，各公辦園要擬定詳細(xì)的幫扶工作計(jì)劃，并認(rèn)真實(shí)施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)全縣幼教水平整體提。
（三）貫徹落實(shí)《指南》，推進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。
1.度重視《指南》的價(jià)值，讓所有教師充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和貫徹《指南》的重要性和必要性。
2.制定實(shí)施方案，認(rèn)真探索貫徹落實(shí)《指南》的組織推進(jìn)方式和具體實(shí)施方法，務(wù)求實(shí)效。
3.開展全員培訓(xùn)，以自學(xué)、行動(dòng)研究、園本教研、集中培訓(xùn)、專題研究、案例分析等多種形式，引導(dǎo)教師運(yùn)用《指南》解決日常教研實(shí)踐中的具體問(wèn)題，提升幼兒教師的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，將《指南》的教育理念融入幼兒一日生活，關(guān)注幼兒發(fā)展，為其終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。
4.通過(guò)各種途徑，廣泛開展社會(huì)宣傳。將《指南》作為學(xué)前教育宣傳月的宣傳重點(diǎn)，通過(guò)主渠道為社會(huì)傳播科學(xué)育兒知識(shí)，轉(zhuǎn)變家庭、社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)和教育觀，營(yíng)造幼兒健康、快樂(lè)成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。幼兒園要充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)會(huì)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體、活動(dòng)開放等形式，向幼兒家長(zhǎng)普及科學(xué)育兒知識(shí)，轉(zhuǎn)變教育觀念，逐步形成共同關(guān)注、積極共育的工作局面。
（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提教師素質(zhì)。
1.啟動(dòng)園長(zhǎng)提工程，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)到縣城幼兒園掛職鍛煉，參加園長(zhǎng)培訓(xùn)班，更新管理觀念，提園長(zhǎng)管理水平。
2.做好教師在職學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過(guò)開展“教學(xué)活動(dòng)評(píng)比”、“送教下鄉(xiāng)”、“集體研討”、“業(yè)務(wù)交流”等活動(dòng)，做好城鄉(xiāng)幼兒園教師業(yè)務(wù)交流工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，全面提升幼兒園教師的業(yè)務(wù)水平。
3.努力爭(zhēng)取落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃中關(guān)于幼兒教師編制配置的政策，增加公辦教師人數(shù)，提教師整體素質(zhì)。
（五）深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，抓好創(chuàng)建工作，提保教質(zhì)量。
鼓勵(lì)幼兒園以創(chuàng)建星級(jí)幼兒園活動(dòng)為載體，強(qiáng)化責(zé)任，抓好管理。通過(guò)初查、督促和個(gè)別指導(dǎo)等方法，提幼兒園辦園水平，推進(jìn)幼兒園星級(jí)評(píng)定工作。各公辦幼兒園要按教辦發(fā)〔2013〕8號(hào)文件要求，對(duì)照《市星級(jí)幼兒園評(píng)估細(xì)則（試行）》認(rèn)真自評(píng)，找到差距，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，確保在三年內(nèi)達(dá)到市、縣規(guī)定的星級(jí)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要組織轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園和小學(xué)附設(shè)幼兒班認(rèn)真研究文件精神，幫助他們確定創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，督促其不斷改善辦園條件，提辦學(xué)水平，確保所有幼兒園（班）均達(dá)到一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。
（六）安全工作。
